24 abr. Colombia Informa.- Cuando ocurren esc\u00e1ndalos que ponen en tela de juicio p\u00fablicamente a instituciones de inteligencia por violaciones graves, el Estado colombiano repite una pr\u00e1ctica sistem\u00e1tica: acaban la instituci\u00f3n y crean una nueva con las mismas funciones, con la misma doctrina y l\u00f3gica pero con otro nombre.<\/p>\n
Recientemente estall\u00f3 un nuevo esc\u00e1ndalo en las Fuerzas Militares, esta vez por cuenta de un caso de corrupci\u00f3n en el Comando Conjunto de Inteligencia.<\/p>\n
El Ministro de Defensa, Luis Carlos Villegas. siguiendo la vieja receta de cuando ocurren casos similares, orden\u00f3 su disoluci\u00f3n. Este esc\u00e1ndalo se suma a los m\u00faltiples que han habido en la historia por violaciones graves a los Derechos Humanos por parte del Estado y los aparatos de inteligencia. El antiguo Departamento Administrativo de Seguridad -DAS- y la sala de interceptaciones Andr\u00f3meda son quiz\u00e1s los m\u00e1s recordados en el tiempo reciente.<\/p>\n
Estos fen\u00f3menos llaman la atenci\u00f3n sobre el problema de las instituciones de inteligencia en el pa\u00eds, m\u00e1s que manzanas podridas parecen reflejar un problema estructural que reclama la atenci\u00f3n e intervenci\u00f3n inmediata del Estado y la sociedad.<\/p>\n
Colombia Informa tuvo la oportunidad de dialogar con Cristian Barrera, autor del libro La Inteligencia en Colombia, el lado oscuro de la Fuerza, el cual es el segundo cap\u00edtulo del informe STOP WARS, paren la guerra contra defensores\/as, investigaci\u00f3n del programa Somos Defensores que en tres entregas aborda las problem\u00e1ticas que enfrentan los y las activistas por los Derechos Humanos.<\/p>\n
\u00bfPara qu\u00e9 ha sido usada la inteligencia militar en Colombia?<\/p>\n
Se pueden ubicar dos usos o formas de entender la inteligencia en Colombia ligados a la persecuci\u00f3n o vigilancia del enemigo.<\/p>\n
Una primera forma es simb\u00f3lica, como esta inteligencia y esta din\u00e1mica de persecuci\u00f3n busc\u00f3 hacer ileg\u00edtimo y contrarrestar la din\u00e1mica de denuncia de actuaciones de Terrorismo de Estado, hechos que se pod\u00edan reclamar a nivel internacional como violaciones graves del Estado. La inteligencia tuvo un papel de disputa de legitimidad, intentado ensuciar la credibilidad de estos defensores.<\/p>\n
La segunda, en el caso colombiano se dio una din\u00e1mica f\u00edsica m\u00e1s coercitiva. En el ejercicio investigativo se puedo encontrar que en varios contextos y momentos -no solo del 2008 sino tambi\u00e9n en los Noventas y Ochentas- hubo una articulaci\u00f3n clara entre la guerra sucia paramilitar con los servicios de inteligencia para poder hacer ejercicios de violencia f\u00edsica y material contra los defensores, una din\u00e1mica de persecuci\u00f3n f\u00edsica que ha costado varias vidas.
\nDentro de las formas de represi\u00f3n y de Terrorismo de Estado ha habido mutaciones con el tiempo. Durante el Estatuto de Seguridad de Turbay, a finales de los Setentas, la forma de agresi\u00f3n que el Estado utilizaba contra la oposici\u00f3n y los defensores de Derechos Humanos era la tortura. Como resultado esta, la izquierda, la oposici\u00f3n y los movimientos sociales empiezan a hablar de DDHH por ser un grave atentado contra sus vidas.<\/p>\n
La emergencia del movimiento de Derechos Humanos gener\u00f3 una presi\u00f3n al Estado, oblig\u00e1ndolo a cambiar o mutar sus formas de agresi\u00f3n: de la tortura se pasa a la desaparici\u00f3n.<\/p>\n
Desde finales de los Setenta hasta mediados de los Ochenta es la tortura, de mediados de los Ochenta a mediados de los Noventas la desaparici\u00f3n; con la llegada del paramilitarismo emerge la masacre, el asesinato masivo; luego se empieza a refinar hacia el asesinato selectivo, hasta el modo de hoy que se puede denominar como la amenaza de forma m\u00e1s discreta.<\/p>\n
Ninguna de estas formas ha desaparecido pero si han existido mutaciones y predominancia de unas sobre otras en determinado contexto hist\u00f3rico.<\/p>\n
En este momento estamos migrando de la amenaza al chantaje mediante informaci\u00f3n sensible obtenida mediante la interceptaci\u00f3n y hackeo de las comunicaciones mediante los avances tecnol\u00f3gicos del espionaje y la inteligencia. Todos estos dispositivos y mecanismos de aplicaci\u00f3n de la inteligencia, han sido tristemente utilizados contra personas y movimientos sociales que promueven transformaciones para el pa\u00eds y el respeto de los Derechos Humanos.<\/p>\n
\u00bfCu\u00e1l ha sido el papel que ha jugado Estados Unidos sobre la formaci\u00f3n y la aplicaci\u00f3n de la inteligencia en Colombia?<\/p>\n
Desde el nacimiento mismo de la inteligencia en Colombia hasta hoy siempre ha existido un apadrinamiento internacional en t\u00e9rminos doctrinales, institucionales y tecnol\u00f3gicos por Gobiernos extranjeros.<\/p>\n
La primera instituci\u00f3n en materia de inteligencia es resultado de la experiencia colombiana en la Guerra de Corea, luego de ver el funcionamiento y dependencia de la inteligencia del Ej\u00e9rcito de Estados Unidos.<\/p>\n
El DAS, la Direcci\u00f3n de Inteligencia Policial -DIPOL-, etc. son resultados de recomendaciones y visitas extranjeras que sugieren crear estas instituciones.<\/p>\n
Los manuales utilizados en Colombia son traducciones textuales de los textos producidos por Estados Unidos. Estos organismos surgen en el marco de la emergencia de movimientos emancipatorios y rebeldes en el continente, como la Revoluci\u00f3n Cubana.<\/p>\n
A partir de estos movimientos, Estados Unidos define como una de sus pol\u00edticas del continente empezar con Gobiernos aliados a construir instituciones policiales y militares que lograran contrarrestar y neutralizar la emergencia de nuevas formas de Gobierno y de construcci\u00f3n de sistemas pol\u00edticos alternos.<\/p>\n
En ese sentido, Estados Unidos e Israel (este \u00faltimo despu\u00e9s de la d\u00e9cada de los Ochenta) han jugado un papel clave en la formaci\u00f3n y el ejercicio de la inteligencia militar en Colombia. Primero con los ej\u00e9rcitos privados paramilitares en el Magdalena Medio y luego con el Estado y la contrataci\u00f3n con diferentes instituciones.<\/p>\n
Estas formas de cooperaci\u00f3n y de ayuda t\u00e9cnica, tecnol\u00f3gica y doctrinal no responde a un ayuda per se de un Gobierno con otro, sino a intereses ideol\u00f3gicos, pol\u00edticos y econ\u00f3micos de estos pa\u00edses en Colombia y la regi\u00f3n. No es una cooperaci\u00f3n neutral, est\u00e1 atravesada por la geopol\u00edtica y la importancia estrat\u00e9gica de Colombia.<\/p>\n
En su libro sugiere que hay posibilidades de que en la Embajada de Estados Unidos hayan existido salas de inteligencia.<\/p>\n
El tratamiento militar y pol\u00edtico de Estados Unidos hacia Colombia ha sido el de dominaci\u00f3n y hegemon\u00eda. El tratamiento de Colombia hacia el Norte ha sido de sumisi\u00f3n y subordinaci\u00f3n.<\/p>\n
Estados Unidos hace cosas en Colombia sin pedir ni consultar al Estado Colombiano. De manera hist\u00f3rica, Estados Unidos ha jugado un papel clave en el pa\u00eds: el Plan Colombia, las extradiciones, la pol\u00edtica antidrogas, su papel dando aval a un candidato para poder llegar a la Presidencia; son algunos ejemplos.<\/p>\n
Haciendo la revisi\u00f3n documental y recogiendo dos fuentes period\u00edsticas encuentro que se hab\u00eda filtrado la informaci\u00f3n de que Estados Unidos pod\u00eda tener salas de interceptaci\u00f3n dentro Embajada.<\/p>\n
Tres factores permiten plantear ese interrogante. Primero, la Embajada de Estados Unidos en Bogot\u00e1 es la m\u00e1s grande en t\u00e9rminos de metros cuadrados y cuerpo diplom\u00e1tico de Suram\u00e9rica. Segundo, varias fuentes e informaciones que pudimos consultar nos hablaron que en varias bases militares y operaciones de inteligencia hab\u00eda un papel activo de miembros de cuerpos de seguridad estadounidenses en operaciones de inteligencia colombiana, sobre todo cuando eran operaciones sensibles, estrat\u00e9gicas o de gran envergadura. Estos agentes permanec\u00edan en las bases militares tomando registro de estas operaciones. Y tercero, una fuente period\u00edstica se\u00f1al\u00f3 que se hab\u00eda filtrado una informaci\u00f3n sobre que en la Embajada hab\u00eda equipos para interceptar comunicaciones.<\/p>\n
Este tipo de acompa\u00f1amiento, supervisi\u00f3n y coordinaci\u00f3n contin\u00faa hasta la actualidad. Estados Unidos tiene informaci\u00f3n que es personal de alguna parte de la poblaci\u00f3n colombiana, que no deb\u00eda tener porque la obtuvo de manera ilegal, ya sea porque las instituciones colombianas se la dieron o la obtuvieron vulnerando la soberan\u00eda y el espacio electromagn\u00e9tico de la naci\u00f3n.<\/p>\n
Con los casos de la sala de interceptaci\u00f3n Andr\u00f3meda del Comando Conjunto de Inteligencia del DAS -que da cuenta de la magnitud del aparato de inteligencia y de los recursos que maneja-, \u00bfc\u00f3mo funciona y que tan p\u00fablico es su funcionamiento?<\/p>\n
En el libro intentamos hacer un ejercicio de tipo estad\u00edstico y financiero para analizar la evoluci\u00f3n del gasto en inteligencia. En los \u00faltimos 25 a\u00f1os la tecnificaci\u00f3n y especializaci\u00f3n de los servicios de inteligencia ha generado que los gastos se vayan incrementado a\u00f1o a a\u00f1o.<\/p>\n
Cuando ocurren esc\u00e1ndalos como los del DAS, Andr\u00f3meda, El Charry Solano, F2, etc, que ponen en tela de juicio p\u00fablicamente a instituciones de inteligencia por violaciones graves, el Estado colombiano repite una pr\u00e1ctica sistem\u00e1tica: acaban la instituci\u00f3n y crean una nueva con las mismas funciones, con la misma doctrina y l\u00f3gica pero con otro nombre.<\/p>\n
Proyectando as\u00ed p\u00fablicamente que las practicas perversas se acaban con la instituci\u00f3n, cuando en realidad crean una nueva con la misa estructura y las mismas finalidades doctrinales. Tal como est\u00e1 ocurriendo hoy con el esc\u00e1ndalo del Comando Conjunto de Inteligencia y la Regional de Inteligencia, los cu\u00e1les el Ministro de Defensa, Luis Carlos Villegas, orden\u00f3 acabar.<\/p>\n
Nos preocupa bastante que esta nueva instituci\u00f3n que se llama Direcci\u00f3n Nacional de Inteligencia -DNI-, a pesar de tener un alt\u00edsimo nivel de discrecionalidad y que muy poca gente hable o sepa de ella, tiene el 12% del personal que ten\u00eda el DAS (en el DAS eran aproximadamente 8.600 personas, mientras que en el DNI son aproximadamente 900) pero el presupuesto es el doble. Esto genera muchas dudas sobre lo que se hace con esa plata y cu\u00e1les son las funciones que desarrolla esta instituci\u00f3n.<\/p>\n
\u00bfCu\u00e1les son los retos que tiene Colombia hoy frente al manejo de la inteligencia militar?<\/p>\n
Hace poco tuve la oportunidad de visitar el Departamento del Choc\u00f3, algunas comunidades de la regi\u00f3n comentan que la Armada en algunas zonas usa a j\u00f3venes y ni\u00f1os como campaneros e informantes, esto sumado a otras denuncias parecidas en otras regiones, preocupan por la permanencia de pr\u00e1cticas que tienden a ser violatorias de la Constituci\u00f3n y del Derecho Internacional Humanitario como parte de las labores de inteligencia.<\/p>\n
Es alarmante en un contexto de Construcci\u00f3n de Paz y de nuevos papeles de la fuerza p\u00fablica en los territorios. Los retos que habr\u00eda para la inteligencia y la sociedad colombiana son en dos niveles.<\/p>\n
Para la sociedad colombiana, intentar conocer y ampliar el debate con muchos sectores de la sociedad -m\u00e1s all\u00e1 del movimiento de Derechos Humanos- sobre cu\u00e1l deber\u00eda ser el uso y el manejo adecuado de las labores de inteligencia, con \u00e9nfasis en el Derecho a la Privacidad y el Derecho a la Informaci\u00f3n.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"