10 abr. Colombia Plural*.- En menos de un mes el nuevo representante del Alto Comisionado de la ONU [Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas] para los Derechos Humanos en el pa\u00eds ha estallado. Alberto Brunori recoge las tensas relaciones de esta oficina con el Estado desde su apertura en 1997. Esta es la historia.<\/p>\n
Alguien que estuvo muy cerca de Anders Kompass durante los tres a\u00f1os que fue el representante del Alto Comisionado de la ONU para los Derechos Humanos (HCHR-Colombia, por sus siglas en ingl\u00e9s) relata a Colombia Plural por qu\u00e9 fue sacado de ese puesto el 14 de junio de 2002: \u201cSe le ocurri\u00f3 cumplir estrictamente su mandato y eso le cost\u00f3 el puesto\u201d.<\/p>\n
Hace un a\u00f1o, en marzo de 2017, 200 organizaciones ped\u00edan que Todd Howland, el entonces representante del mismo organismo, no fuera trasladado, aunque oficialmente no hab\u00eda ninguna informaci\u00f3n al respecto. \u201cEl rumor era fuerte porque el Gobierno estaba muy molesto con las denuncias de Howland sobre c\u00f3mo el Congreso estaba destrozando el marco de la justicia transicional pactado en La Habana [entre el Gobierno y las FARC]\u201d, relata otra fuente cercana a lo acontecido. De hecho, parte de los problemas de Howland se acrecentaron cuando lleg\u00f3 Jean Arnault, el jefe de la Misi\u00f3n de la ONU para acompa\u00f1ar el Proceso de Paz, mucho m\u00e1s \u201ccomplaciente\u201d con los incumplimientos oficiales.<\/p>\n
Un a\u00f1o despu\u00e9s de esos rumores, en marzo de 2018, Howland sali\u00f3 del pa\u00eds de forma precipitada, cuando le correspond\u00eda presentar su \u00faltimo y dur\u00edsimo informe sobre la situaci\u00f3n de los Derechos Humanos en el pa\u00eds. Los informes de Kompass tampoco gustaban al Gobierno, como no gustaron las denuncias de otros de los seis representantes que ha tenido el pa\u00eds desde que el Alto Comisionado de la ONU abriera oficina en el pa\u00eds, en 1997.<\/p>\n
Ahora, Alberto Brunoni, el nuevo representante de la oficina desde el 21 de marzo, ya ha estallado, porque el Gobierno le est\u00e9 dando credenciales temporales que, de momento, s\u00f3lo le permitir\u00edan estar en el pa\u00eds hasta diciembre de 2018. Lo ha denunciado en una entrevista concedida a El Espectador https:\/\/www.elespectador.com\/ en la que adem\u00e1s, cuando le recuerdan que algunos sectores lo consideraban inc\u00f3modo en Guatemala, su destino m\u00e1s delicado (entre junio de 2010 y septiembre de 2016), advierte: \u201cSoy una persona franca y respetuosa de las autoridades. Lo que s\u00ed no respeto son a los violadores de Derechos Humanos y a los corruptos condenados\u201d. Con esos principios, en Colombia va a tener serios problemas de relaciones.<\/p>\n
\u00bfQu\u00e9 ocurre con el HCHR en Colombia?<\/p>\n
La hemeroteca es terca y, cuando se evidencian estos roces, salen del armario del tiempo las declaraciones de Juan Manuel Santos, Premio Nobel de Paz y Presidente de la Rep\u00fablica, cuando el julio de 2013, antes de recibir en Colombia a la Alta Comisionada de la ONU, asegur\u00f3: \u201cLe voy a decir (a Navi Pillay) que estamos discutiendo si realmente vale la pena prolongar ese mandato [de la oficina del HCHR] o si se hace que sea por muy corto tiempo, porque el pa\u00eds ha avanzado lo suficiente para decir no necesitamos m\u00e1s oficinas de DD.HH. de las Naciones Unidas en nuestro pa\u00eds. (\u2026) Ya es responsabilidad nuestra y somos lo suficientemente maduros para saber que el respeto por los Derechos Humanos es una obligaci\u00f3n de todos y cada uno de los ciudadanos pero sobre todo del Estado colombiano\u201d. Santos tambi\u00e9n defendi\u00f3 al Ej\u00e9rcito colombiano como un garante de esos Derechos Humanos.<\/p>\n
No han dicho lo mismo los sucesivos informes anuales del HCHR en Colombia y no parece que ese sea el resultado del Examen Peri\u00f3dico Universal sobre Derechos Humanos al que se somete el pa\u00eds el pr\u00f3ximo 10 de mayo. Las organizaciones sociales y defensoras de DDHH ya han avisado que el pa\u00eds \u201cse raja\u201d en la mayor\u00eda de apartados de este peculiar examen de la ONU.<\/p>\n
La realidad es que la oficina del HCHR en Colombia siempre ha sido inc\u00f3moda para el poder.<\/p>\n
Lo fue para Ernesto Samper, que choc\u00f3 con la primera directora de la oficina del HCHR en Bogot\u00e1, Almudena Mazarrasa, quien denunci\u00f3 el crecimiento de los paramilitares, la legitimaci\u00f3n de las Convivir y el impacto del narcotr\u00e1fico en el accionar de los grupos armados. Ese tipo de aseveraciones se tradujeron en la salida de Mazarrasa y la llegada de Kompass, quien choc\u00f3 con el Gobierno de Andr\u00e9s Pastrana.<\/p>\n
As\u00ed que Pastrana tampoco se llev\u00f3 bien con esta dependencia de la ONU. Pastrana \u201cjustificaba\u201d la grave situaci\u00f3n de los Derechos Humanos por el conflicto armado y no entend\u00eda por qu\u00e9 el Gobierno ten\u00eda m\u00e1s responsabilidad que la guerrilla en la violaci\u00f3n de los mismos. Sandra Borda, de la Universidad de Los Andes, describ\u00eda en un art\u00edculo de 2012 la estrategia de su Gobierno como \u201cde negaci\u00f3n de la responsabilidad del Estado en las violaciones [de derechos humanos]. En consecuencia, el Gobierno de Pastrana reemprendi\u00f3 una campa\u00f1a sistem\u00e1tica de descalificaci\u00f3n de los informes de la oficina del Alto Comisionado [de la ONU] y de las organizaciones no gubernamentales\u201d.<\/p>\n
Tambi\u00e9n fue inc\u00f3moda para el presidente \u00c1lvaro Uribe, cuando en 2004, el informe de la oficina le recordaba que incumpl\u00eda las 27 recomendaciones de la ONU en materia de Derechos Humanos y, por supuesto, le recordaba que se denominada como \u201cpol\u00edtica de seguridad democr\u00e1tica\u201d iba en contrav\u00eda de esos derechos, lejos de garantizarlos, como defend\u00eda el Gobierno.<\/p>\n
Unos meses antes, Uribe hab\u00eda arremetido contra las organizaciones de derechos humanos, sin ponerles nombre ni apellidos: \u201cUnos cr\u00edticos te\u00f3ricos que respetamos pero no compartimos su tesis de la debilidad. Unas organizaciones serias de derechos humanos, que respetamos y acogemos, con las cuales mantendremos permanente di\u00e1logo para mejorar lo que hay que mejorar. Y unos traficantes de derechos humanos que se deber\u00edan quitar de una vez por todas su careta, aparecer con sus ideas pol\u00edticas y dejar esa cobard\u00eda de esconder sus ideas pol\u00edticas detr\u00e1s de los Derechos Humanos\u201d.<\/p>\n
Tampoco le gust\u00f3 a Marta Luc\u00eda Ram\u00edrez, la entonces Ministra de Defensa, cuando Michael Fr\u00fchling, quien sucedi\u00f3 a Kompass al frente de la oficina, asegur\u00f3 en una carta al Congreso que el proyecto de Ley Antiterrorista que se trataba era incompatible con las normas internacionales que Colombia se hab\u00eda comprometido a cumplir. Tampoco fueron del agrado del Gobierno las opiniones negativas de la oficina del HCHR sobre la Ley de Justicia y Paz o las denuncias permanentes sobre los asesinatos de sindicalistas o, al final del periodo de Fr\u00fchling, sobre los llamados \u201cfalsos positivos\u201d.<\/p>\n
Fueron los a\u00f1os m\u00e1s duros de relaciones, con la presi\u00f3n del Gobierno de Uribe para la salida de James Lemoyne, el enviado especial a Colombia del Secretario General de la ONU \u2013lo que consigui\u00f3 en 2004- e, incluso, cuando hubo intentos diplom\u00e1ticos para cerrar la oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos en el pa\u00eds, algo que no ocurri\u00f3 por las presiones de la Uni\u00f3n Europea, que logr\u00f3 que se renegociara la presencia en el pa\u00eds en 2010.<\/p>\n
Seg\u00fan explica Sandra Borda Guzm\u00e1n, \u201cuna de las grandes paradojas de la pol\u00edtica exterior colombiana en materia de Derechos Humanos reside en una doble tendencia que aboga, por un lado, por la negaci\u00f3n sistem\u00e1tica de la existencia de un problema serio y grave de violaci\u00f3n a los derechos humanos en el pa\u00eds, y por el otro, intenta convencer a la comunidad internacional de que se han dado pasos sustanciales para solucionar un problema que, en primera instancia, no se admite que existe\u201d.<\/p>\n
La acreditaci\u00f3n de Brunori<\/p>\n
La bipolaridad oficial del Gobierno colombiano respecto a los Derechos Humanos vuelve ahora, en abril de 2018, cuando se produce el cambio del estadounidense Todd Howland \u2013un personaje inc\u00f3modo por sus cr\u00edticas al sistema pol\u00edtico colombiano y al poco inter\u00e9s real por impulsar la paz acordada con las FARC- por el italiano Alberto Brunoni. Brunoni tiene un perfil alto y llega avalado por su experiencia en Guatemala, donde se enfrent\u00f3 al establecimiento tanto en asuntos de corrupci\u00f3n como en materia de las violaciones a los Derechos Humanos. Lo mismo hizo despu\u00e9s desde su posici\u00f3n como responsable del HCHR para Centroam\u00e9rica, desde donde llega a Colombia.<\/p>\n
No parece razonable que a un Gobierno presidido por un Premio Nobel de Paz le costara ratificar su nombramiento, cosa que ocurri\u00f3 el 21 de marzo despu\u00e9s de la presi\u00f3n de la sociedad civil, con una carta exigi\u00e9ndolo firmada por 400 organizaciones nacionales, y que, ahora, no le d\u00e9 una credencial hasta el 31 de octubre de 2019, que es, al menos, hasta cuando est\u00e1 acordado el mandato de la Oficina en Colombia, en la que trabajan unas 150 personas con presencia permanente en 15 departamentos. En este momento, Colombia es el pa\u00eds donde el HCHR despliega su mayor misi\u00f3n en el mundo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"