11 Noviembre 2017. Verdadabierta.com.<\/p>\n
Hasta el pr\u00f3ximo 16 de noviembre voceros del gobierno nacional y de esa guerrilla escuchar\u00e1n las sugerencias que tienen delegados de organizaciones sociales de todo el pa\u00eds para poner en marcha el punto uno de la agenda de di\u00e1logo. Su inicio estuvo marcado por duros cuestionamientos al grupo insurgente por el asesinato de un gobernador ind\u00edgena en Choc\u00f3.<\/p>\n
participacion social proceso eln 1Las audiencias preparatorias se desarrollan en Tocancip\u00e1 desde el pasado 30 de octubre y hasta el pr\u00f3ximo 16 de noviembre. Foto: Cortes\u00eda de Darwin Torres.Bajo estricta confidencialidad y a puerta cerrada se re\u00fanen desde el pasado 30 de octubre en Tocancip\u00e1, Cundinamarca, decenas de representantes de organizaciones sociales de diversas regiones del pa\u00eds para darle cuerpo al punto uno de la agenda de di\u00e1logos, llamado Participaci\u00f3n de la Sociedad en la Construcci\u00f3n de la Paz, pactado entre el gobierno nacional y este grupo insurgente.<\/p>\n
Estas audiencias preparatorias, que iniciaron luego de nueve meses de di\u00e1logos en Quito, Ecuador, est\u00e1n dise\u00f1adas en tres bloques, en cada uno de los cuales se escuchan y sistematizan las propuestas de diversas expresiones de la sociedad civil organizada frente a los mecanismos que podr\u00edan ponerse en marcha para concretar esa participaci\u00f3n.<\/p>\n
Este ejercicio colectivo, en el que participan 200 delegados de distintas organizaciones sociales, finaliza el pr\u00f3ximo 16 de noviembre y cuenta con la presencia de dos voceras del Eln -Consuelo Tapias y Silvana Guerrero- y otros dos por parte del gobierno nacional -Luz Helena Sarmiento y Juan Sebasti\u00e1n Betancur-. No se incluyeron dirigentes de partidos pol\u00edticos, directores medios de comunicaci\u00f3n o representantes de los gremios empresariales.<\/p>\n
Dos de los tres bloques ya concluyeron y en ellos participaron voceros de peque\u00f1os mineros, j\u00f3venes, plataformas de paz, movimientos sociales; organizaciones \u00e9tnico-territoriales, agrarias y de v\u00edctimas; sindicatos, centros de pensamiento, universidades, empresas del sector minero-energ\u00e9tico y l\u00edderes sociales de Santander, el sur de Bol\u00edvar, Choc\u00f3 y Nari\u00f1o.<\/p>\n
El prop\u00f3sito es que sus aportes sean la puerta de entrada a la concreci\u00f3n de la agenda de negociaci\u00f3n con el Eln, cuyos puntos dos y tres, Democracia para la Paz y Transformaciones para la Paz, dependen en buena medida de los insumos que arroje el desarrollo del punto uno. Esos tres temas son la gran apuesta en la mesa de di\u00e1logos del grupo alzado en armas desde hace 52 a\u00f1os, que desde las fallidas negociaciones entre el gobierno de C\u00e9sar Gaviria (1990-1994) y la Coordinadora Guerrillera Sim\u00f3n Bol\u00edvar ha planteado la necesidad de darle protagonismo a la sociedad en la soluci\u00f3n de los problemas que originaron el conflicto armado.<\/p>\n
Uno de los temores expuestos durante este encuentro y que representa un enorme desaf\u00edo es el proceso electoral que se avecina, por lo que el actual gobierno nacional y el Eln deber\u00edan ofrecer resultados concretos que garanticen la continuidad de los di\u00e1logos durante el pr\u00f3ximo mandato presidencial, que arranca el 7 de agosto de 2018.
\nDif\u00edcil comienzo<\/p>\n
Las audiencias preparatorias arrancaron en medio de duros cuestionamientos contra esa guerrilla por el asesinato del gobernador ind\u00edgena Aulio Isarama Forastero el pasado 24 de octubre en Alto Baud\u00f3 (Choc\u00f3). El hecho fue reconocido por el Frente de Guerra Occidental del Eln, que dijo haber retenido al gobernador para interrogarlo, pero que aquel se hab\u00eda negado a caminar y se hab\u00eda ‘abalanzado’ sobre un guerrillero, raz\u00f3n por la cual fue asesinado. (Lea m\u00e1s: Eln, responsable de asesinato de l\u00edder ind\u00edgena en Choc\u00f3)<\/p>\n
Contrario a esa versi\u00f3n, el director del Instituto Nacional de Medicina Legal, Carlos Vald\u00e9s, declar\u00f3 este viernes que el dirigente ind\u00edgena fue asesinado con dos tiros de fusil, por la espalda, mientras estaba en \u00abestado de indefensi\u00f3n\u00bb, lo que arreci\u00f3 los cuestionamientos contra el grupo insurgente, cuya acci\u00f3n viol\u00f3 el cese al fuego bilateral decretado por las partes desde el 1 de octubre y constituye una grave violaci\u00f3n a los derechos humanos.<\/p>\n
Entre las m\u00faltiples propuestas presentadas, conocidas de manera exclusiva por VerdadAbierta.com, se destaca que la participaci\u00f3n debe concebirse como un proceso p\u00fablico, abierto y escalonado desde lo territorial hasta lo nacional. Asimismo, que sea un escenario que incorpore los aprendizajes de las mesas de negociaci\u00f3n que han establecido el gobierno y distintos sectores sociales, que reconozca las experiencias de las colectividades, que est\u00e9 acompa\u00f1ado de garant\u00edas de seguridad, que cuente con recursos financieros suficientes y que incluya los enfoques diferencial y de g\u00e9nero.<\/p>\n
Las propuestas, sin embargo, difieren en procedimientos, dimensi\u00f3n, alcance y tiempos del ejercicio de participaci\u00f3n. Este portal expone algunas de las principales sugerencias que las organizaciones de la sociedad civil han presentado hasta ahora en Tocancip\u00e1.
\nLas plataformas de paz<\/p>\n
participacion social proceso eln 2Este es el cuestionario que deben responder los participantes. Foto: Cortes\u00eda de Darwin Torres.Tres de las propuestas m\u00e1s detalladas sobre el mecanismo de participaci\u00f3n que deber\u00eda elegir la mesa de Quito fueron presentadas por las plataformas por la paz que han acompa\u00f1ado m\u00e1s de cerca el proceso de di\u00e1logo entre el gobierno y el Eln: el Comit\u00e9 de Impulso del Di\u00e1logo Nacional y la Mesa Social para la Paz, la RedProdepaz y la campa\u00f1a Por Una Paz Completa.<\/p>\n
La propuesta m\u00e1s ambiciosa y compleja es la del Comit\u00e9 de Impulso, del que hacen parte 200 organizaciones y plataformas sociales y pol\u00edticas, que van desde el sector sindical hasta el eclesial y que incluye al Congreso de los Pueblos. El coraz\u00f3n de su iniciativa es el desarrollo de un gran di\u00e1logo nacional, en el que la sociedad tome decisiones sobre temas de inter\u00e9s general, algunos de los cuales han sido definidos por el gobierno nacional como \u00abl\u00edneas rojas\u00bb que no pueden cruzarse en las negociaciones con las guerrillas.<\/p>\n
Ese di\u00e1logo permitir\u00eda, de acuerdo con el Comit\u00e9, \u00abun avance visible en la superaci\u00f3n de las causas sociopol\u00edticas del conflicto armado y en las transformaciones y garant\u00edas democr\u00e1ticas necesarias para la tramitaci\u00f3n no armada de los conflictos\u00bb.<\/p>\n
El ejercicio tendr\u00eda cuatro instancias de deliberaci\u00f3n y toma de decisiones, en las que participar\u00edan todos los sectores de la sociedad, as\u00ed: cabildos locales, cabildos regionales, cabildos en el extranjero y una mesa social para la paz a nivel nacional. La idea es que en un ejercicio escalonado se construya un acuerdo o pacto que le ser\u00eda entregado a la mesa de Quito, en la que se acordar\u00edan las reformas necesarias para hacerlo realidad.<\/p>\n
Como el gobierno nacional y el Eln no especificaron en la agenda concertada qu\u00e9 temas iban a negociar, el Comit\u00e9 de Impulso entreg\u00f3 una agenda tem\u00e1tica que ser\u00eda debatida en las cuatro instancias y que tiene seis puntos: vivencia y profundizaci\u00f3n de la democracia, seguridad y convivencia ciudadanas, justicia y derechos de las v\u00edctimas, ordenamiento de los territorios, modelos econ\u00f3micos y sustentabilidad ecol\u00f3gica y cumplimiento de los derechos econ\u00f3micos, sociales y culturales.<\/p>\n
Entre los subtemas se encuentran asuntos ya abordados en el Acuerdo Final para la Terminaci\u00f3n del Conflicto pactado con la guerrilla de las Farc, como la reforma pol\u00edtica, la reforma agraria y las garant\u00edas de movilizaci\u00f3n. Pero hay otros que el Ejecutivo se neg\u00f3 a negociar con ese grupo insurgente, como la doctrina de seguridad nacional y la composici\u00f3n de las Fuerzas Armadas. Entre las discusiones espec\u00edficas para este proceso aparecen los planes de vida de los pueblos \u00e9tnicos, la pol\u00edtica minero-energ\u00e9tica, el medio ambiente y los derechos a la vivienda y al trabajo.<\/p>\n
La propuesta del Comit\u00e9 es enorme, costosa y extensa en el tiempo. Implicar\u00eda instalar cabildos ciudadanos en todos los municipios del pa\u00eds, as\u00ed como crear cabildos regionales en zonas como el Catatumbo, el norte de Cauca, el Pac\u00edfico y el Centro Oriente. Adem\u00e1s de eso, propone que junto a la Mesa Nacional funcionen siete mesas sectoriales y ocho mesas poblacionales, cada una con 100 delegados. Cada instancia, de acuerdo con la iniciativa, deber\u00eda tomar decisiones relacionadas con los puntos de la agenda tem\u00e1tica con miras a transformar pol\u00edticas p\u00fablicas.<\/p>\n
Diana S\u00e1nchez, vocera del Comit\u00e9 de Impulso en estas audiencias preparatorias, declar\u00f3 que el di\u00e1logo nacional buscar\u00eda poner en marcha \u00ablas transformaciones que la institucionalidad no ha permitido\u00bb. Y agreg\u00f3 que por el car\u00e1cter del proceso \u00abno necesitar\u00edamos una refrendaci\u00f3n en el Congreso de la Rep\u00fablica, porque la participaci\u00f3n del constituyente primario le dar\u00eda anclaje y legitimidad\u00bb al pacto.<\/p>\n
La otra propuesta amplia es la de la RedProdepaz que, en asocio con la campa\u00f1a Por Una Paz Completa, le entreg\u00f3 al gobierno nacional y al Eln tres modelos de participaci\u00f3n construidos tras un proceso de consulta realizado en Choc\u00f3, Arauca, Antioquia, el Magdalena Medio, el Catatumbo y el Suroccidente. En el ejercicio, realizado entre mayo y agosto pasados, participaron 756 personas de 228 organizaciones comunitarias.<\/p>\n
El primer modelo reduce la discusi\u00f3n a dos temas gruesos: el minero-energ\u00e9tico y el del ordenamiento territorial, que tambi\u00e9n han sido del inter\u00e9s hist\u00f3rico del Eln. La sugerencia es que distintos actores de la sociedad civil elaboren propuestas sobre esos temas en varios escenarios regionales y uno nacional.<\/p>\n
participacion social proceso eln 3Las audiencias cuentan con la presencia de las delegadas del Eln Consuelo Tapias y Silvana Guerrero, y los delegados del gobierno Luz Helena Sarmiento y Juan Sebasti\u00e1n Betancur. Foto: Cortes\u00eda de Darwin Torres.En lo regional, la RedProdepaz le propuso a la mesa \u00abadoptar como uno de sus mecanismos de participaci\u00f3n\u00bb los espacios de construcci\u00f3n de los Planes de Desarrollo con Enfoque Territorial (PDET) pactados entre el gobierno nacional y las Farc para 16 subregiones compuestas por 170 municipios, dado que \u00ablo que all\u00ed se produzca compete al punto dos de la agenda, ‘transformaciones para la paz'\u00bb. El otro componente territorial ser\u00edan unos escenarios de deliberaci\u00f3n sobre la implementaci\u00f3n de los PDET y lo minero-energ\u00e9tico.<\/p>\n
En lo nacional, los delegados de las regiones se sumar\u00edan a espacios de di\u00e1logos sectoriales para definir una propuesta de pol\u00edtica p\u00fablica para los dos temas seleccionados, que le ser\u00eda entregada a la mesa de Quito para su consideraci\u00f3n.<\/p>\n
El segundo modelo presentado por la RedProdepaz no tiene agenda delimitada y est\u00e1 compuesto por cuatro fases, con una duraci\u00f3n de un a\u00f1o: la primera consistir\u00eda en la participaci\u00f3n local a trav\u00e9s cabildos y otras formas de deliberaci\u00f3n, en las que se definir\u00edan las transformaciones necesarias para la paz; la segunda ser\u00eda un di\u00e1logo regional en el que se acotar\u00eda la agenda por temas, sectores y territorios, con la participaci\u00f3n de gremios econ\u00f3micos, partidos pol\u00edticos y \u00absectores afines a las pol\u00edticas de Estado\u00bb.<\/p>\n
La tercera fase consistir\u00eda en una asamblea intersectorial, en la que 200 delegados de las regiones terminar\u00edan de afinar la agenda a modo de insumos para la elaboraci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas; y la cuarta y \u00faltima etapa ser\u00eda llevar esa agenda a la mesa de Quito para su discusi\u00f3n.<\/p>\n
El tercer modelo de la RedProdepaz parte de la precisi\u00f3n de que los temas propuestos por la sociedad deben \u00abponer punto final a la guerra entre el Estado y las organizaciones insurgentes, por lo que deben ser los que contribuyan a este prop\u00f3sito a la luz de los tiempos de hoy y de la correlaci\u00f3n de fuerzas en el marco del conflicto\u00bb. Este modelo insiste en que la agenda de la sociedad civil no puede tramitarse por completo en la mesa de Quito, sino que debe negociarse \u00abcon el Estado en un contexto de posconflicto armado\u00bb.<\/p>\n
Para cumplir ese objetivo propone la creaci\u00f3n de unas Asambleas Tem\u00e1ticas Territoriales y una Mesa de Di\u00e1logo Social Nacional para la Paz. De la primera saldr\u00edan insumos para la segunda, provenientes de espacios de las organizaciones de base, colectivos y n\u00facleos territoriales. La idea es que las propuestas de la Mesa sean borradores de nuevas normas y pol\u00edticas p\u00fablicas en cuatro temas espec\u00edficos: ampliaci\u00f3n de la democracia y derecho a la participaci\u00f3n pol\u00edtica, medio ambiente y aprovechamiento de los recursos naturales, ordenamiento territorial y soberan\u00eda, y seguridad ciudadana y convivencia.<\/p>\n
Los documentos que se elaboren sobre esos temas se le entregar\u00edan al gobierno nacional y al Eln para que, de acuerdo con sus intereses, los conviertan en propuestas de pol\u00edticas p\u00fablicas, decretos y reformas legislativas y constitucionales.<\/p>\n
Luis Eduardo Celis, quien present\u00f3 los modelos a nombre de la RedProdepaz, agreg\u00f3 que en cualquier caso se \u00abrequiere establecer un balance de las concertaciones y acuerdos que se han establecido en los \u00faltimos 16 a\u00f1os entre el gobierno y el mundo social y organizado, para conocer el grado de cumplimiento de lo pactado\u00bb y, de ese modo, acopiar lecciones para los di\u00e1logos que se llevan a cabo en Ecuador.<\/p>\n
El \u00faltimo del grupo es el modelo propuesto por la Campa\u00f1a Por Una Paz Completa, que re\u00fane a 60 organizaciones sociales de todo el pa\u00eds. Su iniciativa tomar\u00eda cinco meses en ejecutarse y constar\u00eda de tres etapas. La primera tiene car\u00e1cter territorial y se dividir\u00eda en las regiones Caribe, Andina, Pac\u00edfica, Llanos Orientales y Amazon\u00eda.<\/p>\n
En cada una de esas zonas se realizar\u00edan encuentros amplios para diversos sectores sociales y reuniones cerradas entre pol\u00edticos, autoridades y empresarios, que confluir\u00edan en un gran encuentro regional. All\u00ed se definir\u00edan los temas espec\u00edficos que dotar\u00edan de contenido los puntos 1, 2, 3 y 4 (sobre v\u00edctimas) de la agenda entre el gobierno nacional y el Eln.<\/p>\n
participacion social proceso eln 4La financiaci\u00f3n de las audiencias corre por cuenta del Grupo de Pa\u00edses de Apoyo de los di\u00e1logos de paz entre el gobierno y el Eln. Foto: Cortes\u00eda de Darwin Torres.La Campa\u00f1a sugiere que los temas que se definan sean sistematizados y clasificados por las partes en los ejes de tierra y territorio, recursos naturales, ordenamiento y planeaci\u00f3n territorial, infraestructura, corrupci\u00f3n, derechos fundamentales, seguridad y convivencia, v\u00edctimas e implementaci\u00f3n.<\/p>\n
En la segunda tarea, delegados de las regiones se encontrar\u00edan en un espacio de participaci\u00f3n nacional conformado por mesas redondas, en las que se construir\u00edan agendas sectoriales. Y la tercera ser\u00eda de car\u00e1cter asambleario y nacional y se llamar\u00eda Asamblea Intersectorial e Interregional de Di\u00e1logo e Interlocuci\u00f3n, en la que se terminar\u00eda de definir una agenda con enfoque regional y sectorial, que se le entregar\u00eda a la mesa de Quito para su estudio.<\/p>\n
La propuesta de la Campa\u00f1a parece ser la m\u00e1s preocupada por los tiempos pol\u00edtico-electorales, al punto que le sugiere al gobierno nacional y al Eln terminar el proceso de participaci\u00f3n de la sociedad en junio de 2018, dos meses antes de que culmine el periodo del presidente Juan Manuel Santos.
\nLas organizaciones sociales<\/p>\n
A Tocancip\u00e1 invitaron al segundo bloque de audiencias preparatorias a organizaciones sociales de distinta \u00edndole. Entre ellas, el grupo m\u00e1s numeroso fue el del Pac\u00edfico, de donde llegaron los dirigentes de las organizaciones afro e ind\u00edgenas que integran el Comit\u00e9 de Seguimiento y Verificaci\u00f3n del Acuerdo Humanitario del Choc\u00f3, as\u00ed como representantes de las alcald\u00edas de esta deprimida regi\u00f3n del pa\u00eds. (Lea m\u00e1s: Con cap\u00edtulo especial para Choc\u00f3, arranca cese del fuego con el Eln).<\/p>\n
M\u00e1s que modelos espec\u00edficos de participaci\u00f3n, esas organizaciones le compartieron a la mesa las caracter\u00edsticas que, a su modo de ver, debe tener cualquiera que sea el modelo que se elija. La sugerencia principal es que a la hora de poner en marcha el mecanismo de participaci\u00f3n se respeten las vocer\u00edas de los consejos comunitarios y los resguardos ind\u00edgenas. (Lea m\u00e1s: Guerra entre \u2018gaitanistas\u2019 y Eln, sin tregua en Choc\u00f3).<\/p>\n
Elizabeth Moreno, del Consejo Comunitario General del R\u00edo San Juan (Acadesan), dijo que \u00abahora existen muchas figuras que buscan hablar por las comunidades, pero no se puede perder de vista que nosotros tenemos representantes reconocidos por la ley y elegidos en asambleas comunitarias para facilitar la participaci\u00f3n ciudadana, amplia y en criterio\u00bb.<\/p>\n
En ese mismo sentido se expres\u00f3 Rudelsindo Castro, del consejo comunitario General del R\u00edo Baud\u00f3 y sus Afluentes (Acaba), quien tambi\u00e9n declar\u00f3 que \u00abno se debe suplantar a las comunidades con comit\u00e9s y comisiones espurios\u00bb.<\/p>\n
La otra petici\u00f3n es que el proceso se haga en los territorios, aunque sean de dif\u00edcil acceso. Pedro Asprilla, secretario de gobierno de Itsmina, Choc\u00f3, les dijo a las partes que \u00abla mejor forma de participar es en el territorio, porque con reuniones en Quibd\u00f3 (la capital) no se van a conocer los problemas de las poblaciones del Bajo o el Alto San Juan\u00bb.<\/p>\n
Los dirigentes afro e ind\u00edgenas tambi\u00e9n reivindicaron las asambleas como la manera tradicional en que sus comunidades toman decisiones y le solicitaron a la mesa considerar esos mecanismos de participaci\u00f3n, respetando su autonom\u00eda.<\/p>\n
No obstante, los l\u00edderes le pidieron al gobierno nacional y al Eln definir el car\u00e1cter del proceso de participaci\u00f3n y la manera como se cumplir\u00e1 lo acordado, cuestionando duramente la negativa del gobierno de incluir indicadores de cumplimiento del Cap\u00edtulo \u00c9tnico del Acuerdo Final con las Farc en el Plan Marco de Implementaci\u00f3n.<\/p>\n
Al respecto, Jos\u00e9 Santos Caicedo, del Proceso de Comunidades Negras, declar\u00f3: \u00abQuisi\u00e9ramos preguntarles al gobierno y al Eln si est\u00e1n en condiciones de generar el verdadero proceso de participaci\u00f3n tal cual las organizaciones y comunidades lo estamos planteando ac\u00e1, porque no queremos tener que batallar luego para que lo pactado se cumpla, que es lo que estamos viviendo hoy con el Cap\u00edtulo \u00c9tnico\u00bb. (Lea m\u00e1s: En rojo, saldo del gobierno nacional por reparaci\u00f3n de ind\u00edgenas y afros).<\/p>\n
La mayor\u00eda de los dirigentes chocoanos tambi\u00e9n destacaron como una garant\u00eda fundamental para su participaci\u00f3n la inclusi\u00f3n de un delegado del Frente de Guerra Occidental del Eln en la mesa de di\u00e1logos, del que dicen no tener certeza si est\u00e1 comprometido con el proceso de paz. Esa unidad insurgente tambi\u00e9n fue responsable del secuestro del excongresista Od\u00edn S\u00e1nchez en 2016, hecho que contribuy\u00f3 al retraso de la instalaci\u00f3n de la fase p\u00fablica de los di\u00e1logos. (Lea m\u00e1s: \u201cEn el Choc\u00f3 nadie reclama a Od\u00edn S\u00e1nchez\u201d: ‘Pablo Beltr\u00e1n’, jefe negociador del Eln).<\/p>\n
participacion social proceso eln 5Doscientos delegados de organizaciones de todo el pa\u00eds participan en los eventos, que se realizan a puerta cerrada. Foto: Cortes\u00eda de Darwin Torres.Otro grupo numeroso en el segundo bloque de las audiencias preparatorias fue el de los sindicalistas. All\u00ed asistieron los dirigentes de las tres centrales obreras del pa\u00eds: la Confederaci\u00f3n General del Trabajo, la Confederaci\u00f3n de Trabajadores de Colombia y la Central Unitaria de Trabajadores. Este grupo tampoco propuso modelos detallados de participaci\u00f3n, pero sugiri\u00f3 la creaci\u00f3n de espacios asamblearios para la negociaci\u00f3n de la agenda sindical con el empresariado y el gobierno nacional en el marco de los di\u00e1logos de Quito.<\/p>\n
Las organizaciones de v\u00edctimas, por su parte, pidieron parar las afectaciones contra la poblaci\u00f3n civil para dotar de legitimidad el proceso, abogaron por el cumplimiento de los compromisos gubernamentales con el movimiento y pidieron garantizar verdad, justicia y reparaci\u00f3n.<\/p>\n
Teresita Borrero, de las Madres de la Candelaria de Medell\u00edn, le dijo al Eln que \u00abno se les olviden las v\u00edctimas de Machuca\u00bb, mientras Luis Alfonso Castillo, del Movimiento de V\u00edctimas de Cr\u00edmenes de Estado (Movice), le dijo al gobierno nacional que \u00abno puede seguir esperando a que salgamos a las calles a exigir nuestros derechos para que despu\u00e9s de tres d\u00edas y cinco muertos se siente a negociar acuerdos que nunca, jam\u00e1s, va a cumplir\u00bb.
\nUniversidades y centros de pensamiento<\/p>\n
Preocupado por los alcances de los mecanismos y los tiempos pol\u00edticos, este grupo les hizo un llamado a las partes para concretar y tener en cuenta varios asuntos relacionados con la participaci\u00f3n ciudadana en el proceso de paz. Al respecto, Sergio Guar\u00edn, de la Fundaci\u00f3n Ideas para la Paz (FIP), asever\u00f3 que \u00ablos puntos 1 y 2 de la agenda son entendibles para las organizaciones sociales y los centros de pensamiento, pero supremamente ambiguos y generales para la poblaci\u00f3n en general y para los grupos de inter\u00e9s\u00bb.<\/p>\n
Este investigador propuso que la participaci\u00f3n de la sociedad civil deber\u00eda girar alrededor de s\u00f3lo tres asuntos, que son aquellos para los que \u00abexisten condiciones para conversar hoy en Colombia\u00bb: la descentralizaci\u00f3n, los mecanismos de participaci\u00f3n ciudadana y la pol\u00edtica minero-energ\u00e9tica.<\/p>\n
El Centro de Pensamiento y Seguimiento al Di\u00e1logo de Paz de la Universidad Nacional, liderado por Alejo Vargas, tambi\u00e9n le pidi\u00f3 a la mesa de Quito definir la naturaleza, el alcance y los territorios donde se desarrollar\u00e1 la participaci\u00f3n que le proponen a la sociedad, as\u00ed como comprometerse de manera \u00abclara, p\u00fablica y expresa de que va a tomar seriamente en consideraci\u00f3n los resultados de los ejercicios participativos\u00bb.<\/p>\n
Vargas les record\u00f3 al gobierno nacional y al Eln que \u00abel gran desaf\u00edo es lograr los actores sociales no alineados se entusiasmen con la posibilidad participar\u00bb, mientras que Carlos Alberto Mej\u00eda, de la maestr\u00eda en Construcci\u00f3n de Paz de la Universidad de los Andes, les pidi\u00f3 a las partes no perder de vista que \u00abla Colombia urbana no ve la paz como una prioridad y la Colombia rural est\u00e1 presenciando el incumplimiento del acuerdo con las Farc\u00bb.<\/p>\n
La Red Universitaria por la Paz, que agrupa acad\u00e9micos e investigadores de universidades de 12 departamentos, propuso que las instituciones de educaci\u00f3n superior se habiliten como \u00abcabildos o mesas de di\u00e1logo y construcci\u00f3n de paz\u00bb, con el fin de convertirse en el escenario de debate que permita \u00abdesarrollar la agenda gobierno – Eln\u00bb con la participaci\u00f3n de las partes, la comunidad internacional y la sociedad civil.<\/p>\n
El tercer y \u00faltimo bloque de audiencias, que culminar\u00e1 el pr\u00f3ximo jueves 16 de noviembre, tendr\u00e1 car\u00e1cter virtual y presencial, y contar\u00e1 con la participaci\u00f3n de los presos pol\u00edticos del Eln y colombianos exiliados en el exterior, entre otros sectores.<\/p>\n
Una vez terminada esa fase, el gobierno nacional y el Eln tendr\u00e1n la dura tarea de estudiar el conjunto de propuestas para negociar m\u00e1s adelante un mecanismo de participaci\u00f3n que permita darle viabilidad al punto uno de la agenda. Todo ello en un clima preelectoral, marcado por la desconfianza generada por las dificultades que afronta la implementaci\u00f3n de los acuerdos con las Farc en diversas regiones del pa\u00eds, los obst\u00e1culos legislativos para aprobar las normas que requiere su concreci\u00f3n y con la incertidumbre de la continuidad del cese al fuego bilateral despu\u00e9s del pr\u00f3ximo 9 de enero.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"