El Estado colombiano ha considerado al movimiento social como aliado, c\u00f3mplice o parte activa de la guerrilla, de ah\u00ed el tratamiento de guerra desplegado contra \u00e9ste, buscando su anulaci\u00f3n en el marco de la lucha contrainsurgente.<\/p>\n
Las Fuerzas Armadas de Colombia, los organismos de Inteligencia, las autoridades civiles como fiscales y procuradores, y sectores privados (ganaderos, terratenientes, empresarios), han adoptado una concepci\u00f3n de la guerra derivada de la doctrina de Seguridad Nacional, que implica la identificaci\u00f3n de un \u201cenemigo interno\u201d. De esta manera han considerado a muchos sectores sociales: comunidades campesinas, \u00e9tnicas, sindicalistas, estudiantiles, defensores de derechos humanos, opositores pol\u00edticos, comunales, a quienes han llamado \u201cbrazo pol\u00edtico de la subversi\u00f3n\u201d, \u201ccajas de resonancia de la guerrilla\u201d, \u201csubversi\u00f3n desarmada\u201d, \u201corganizaciones de fachada de la insurgencia\u201d o \u201cpoblaci\u00f3n civil insurgente\u201d.<\/p>\n
El Estado cre\u00f3 y fortaleci\u00f3 los grupos paramilitares; estos, al igual que las Fuerzas Armadas, recibieron formaci\u00f3n de profesores de la Escuela Superior de Guerra: all\u00ed reafirmaron la concepci\u00f3n del enemigo interno. Un caso de muchos es el del asesor de las Fuerzas Militares y profesor de la Escuela Superior de Guerra, Jos\u00e9 Miguel Narv\u00e1ez, quien dictaba c\u00e1tedras tambi\u00e9n a los paramilitares, una de ellas denominada \u201c\u00bfPor qu\u00e9 es l\u00edcito matar comunistas en Colombia?\u201d. Luego fue subdirector del extinto Departamento Administrativo de Seguridad (DAS) en el a\u00f1o 2002, desde donde se recrudecieron estrategias de persecuci\u00f3n contra el movimiento social. En la Revista de las Fuerzas Armadas N\u00b0 162, en 1997, Narv\u00e1ez afirma que:<\/p>\n
\u201cEl trabajo de la subversi\u00f3n desarmada ha logrado en este proceso colombiano de conflicto interno m\u00e1s resultados en contra del Estado como un todo, que el trabajo del ente subversivo cargado de fusiles y ametralladoras\u201d<\/p>\n
A partir de esa concepci\u00f3n las Fuerzas Armadas, entidades civiles y paramilitares fueron encasillando a las organizaciones sociales, sindicales y de derechos humanos como actores de la guerra pol\u00edtica, ideol\u00f3gica o psicol\u00f3gica. Con ese discurso han legitimado el tratamiento militar y la sistem\u00e1tica violencia estatal contra el movimiento social a trav\u00e9s de la estigmatizaci\u00f3n, la deslegitimaci\u00f3n de su labor, apelando a encarcelamientos, amenazas, asesinatos, desapariciones forzadas, desplazamiento y exilio (Ver el documento oficial \u201cTexto especial. Acci\u00f3n integral como concepto de estrategia integral e integrada del Ej\u00e9rcito\u201d).<\/p>\n
Eso explica el tratamiento dado a la protesta social, huelgas u otras manifestaciones p\u00fablicas. Estos derechos han sido negados por las autoridades civiles y militares quienes, p\u00fablica y reiteradamente, se\u00f1alan que las protestas est\u00e1n infiltradas o convocadas por la guerrilla. Por ello las Fuerzas Armadas y de Polic\u00eda conciben la protesta social como un problema de orden p\u00fablico y no como un derecho; por ello le dan tratamiento militar; para ello crearon el ESMAD y env\u00edan al Ej\u00e9rcito a los territorios a disparar contra los manifestantes.<\/p>\n
El Estado colombiano no puede afirmar que todo esto son sucesos del pasado o de gobiernos anteriores. En primer lugar, no se han efectuado las transformaciones estructurales necesarias para que ello deje de ocurrir; en segundo lugar, el tratamiento a la protesta social y el fortalecimiento del paramilitarismo son muestra de la persistente concepci\u00f3n de guerra contra el movimiento social.<\/p>\n
Dicha estrategia est\u00e1 anunciada en el documento antes mencionado. All\u00ed las Fuerzas Armadas consideran como objetivo de la guerra pol\u00edtica y jur\u00eddica al movimiento social. Por ejemplo, en ese texto indican que existen \u201corganizaciones de fachada\u201d, que:<\/p>\n
\u201csirven para disfrazar frentes guerrilleros en varias regiones que hacen gala de objetivos nobles y altruistas. Estas organizaciones se pueden presentar en formas de asociaci\u00f3n, comit\u00e9s, juntas, tiendas, cooperativas, talleres, aunque en ocasiones no las crean, pero s\u00ed las infiltran o penetran.\u201d<\/p>\n
Para el Estado que aun sostiene esa doctrina, las distintas acciones que el movimiento social hace, incluso en aspectos relacionados con los di\u00e1logos de paz, son parte de esa guerra pol\u00edtica, que incluye, por ejemplo, las siguientes acciones (que ser\u00edan funcionales a las \u201cfachadas\u201d que construir\u00eda la insurgencia): a) el \u201cFortalecimiento, consolidaci\u00f3n y creaci\u00f3n de consejos, comisiones permanentes de paz y verificaci\u00f3n; b) Solicitud de nombramiento de un comisionado de la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas, para el manejo de la problem\u00e1tica de los desplazados. c) Informes tendenciosos sobre la situaci\u00f3n de Derechos Humanos en Colombia dirigidos a la Uni\u00f3n Europea y al Departamento de Estado de los Estados Unidos. d) Propuestas de paz y planteamientos de condiciones para Iniciar contactos con el alto Gobierno, exigiendo despejes, desmilitarizaci\u00f3n de amplias zonas geogr\u00e1ficas y la implementaci\u00f3n de los di\u00e1logos regionales; e) Ampliar el concepto de no deliberantes de las fuerzas armadas; f) Prohibici\u00f3n del servicio militar obligatorio y su sustituci\u00f3n por un servicio social o ecol\u00f3gico.<\/p>\n
Gran parte de los asesinatos y agresiones a los l\u00edderes, lideresas sociales pertenecientes a juntas de acci\u00f3n comunal, movimientos campesinos, afrodescendientes e ind\u00edgenas fundamentalmente, y a defensores de derechos humanos, tienen sustento en esa doctrina que a\u00fan se sigue sosteniendo desde las m\u00e1s altas instituciones del Estado.<\/p>\n
Por eso el ELN reitera la necesidad de cesar las agresiones contra el movimiento popular, y tomar medidas concretas contra el paramilitarismo y la connivencia con funcionarios del Estado, respetar y proteger la protesta social, as\u00ed como cumplirle los acuerdos al movimiento social y de derechos humanos.<\/p>\n
Ello implica necesariamente la revisi\u00f3n y remoci\u00f3n de la doctrina del \u201cenemigo interno\u201d que persiste en el pa\u00eds, abarcando a quienes expresan un pensamiento diferente.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"