{"id":4139,"date":"2016-09-07T01:24:05","date_gmt":"2016-09-07T01:24:05","guid":{"rendered":"http:\/\/redcolombia.org\/wordpress\/2016\/09\/07\/congreso-de-los-pueblos-iii-asamblea-capitulo-europa\/"},"modified":"2021-07-02T12:41:44","modified_gmt":"2021-07-02T15:41:44","slug":"congreso-de-los-pueblos-iii-asamblea-capitulo-europa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.redcolombia.org\/?p=4139","title":{"rendered":"Congreso de los Pueblos: III Asamblea capitulo Europea"},"content":{"rendered":"

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16 | 17 y 18 de Septiembre de 2016; Otxandio Euskal Herria\u00a0<\/strong><\/em><\/p>\n

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Reflexiones preliminares, objetivos y agenda.<\/strong>
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Dos situaciones acompa\u00f1an las reflexiones actuales de lxs activistas colombianxs en condici\u00f3n de exilio y de migraci\u00f3n que se agrupan en torno a las propuestas y experiencias del Congreso de los Pueblos de Colombia (CdP) que se reunir\u00e1n entre el 16 y el 18 de septiembre en la poblaci\u00f3n vasca de Otxandio, por una parte el ambiente hostil que ha desatado en Europa el arribo de refugiadxs de la guerra imperialista en Siria y Oriente Medio y por otra parte el inicio y avance en las negociaciones del gobierno colombiano de Juan Manuel Santos con las guerrillas de las FARC y el ELN.<\/em><\/p>\n

En relaci\u00f3n a la primera situaci\u00f3n, muchxs activistas del CdP vienen participando en iniciativas solidarias en diferentes partes de Europa. El CdP mantiene una posici\u00f3n de solidaridad con los pueblos y las comunidades en lucha por su autodeterminaci\u00f3n y por la construcci\u00f3n de un mundo con justicia social en donde la diversidad no sea penalizada. Igualmente continuando con la tradici\u00f3n camilista del amor eficaz, lxs activistas del CdP se han venido involucrando en acciones y campa\u00f1as antirracistas, por las luchas de los derechos b\u00e1sicos de las personas y aportando a la construcci\u00f3n de comunidad entre lxs migrantes y refugiadxs de todos los lugares del mundo. En las primeras Asambleas Europeas, el CdP ha asumido discusiones en torno a la definici\u00f3n y car\u00e1cter de las personas migrantes y en exilio. En ese sentido hemos avanzado en el entendimiento de la victimizaci\u00f3n que sufrimos al llegar a territorio europeo por parte de los estados nacionales y sus permisos de trabajo y residencia y sus leyes de migraci\u00f3n, de asilo y de deportaci\u00f3n. Europa nos resulta ahora mucho m\u00e1s oscura y peligrosa de lo que pensamos. No vivimos en un para\u00edso, sino en el coraz\u00f3n oscuro del capital y del racismo. Sin embargo, aunque las reflexiones acerca de nuestro rol como CdP en las luchas antirracistas en Europa nos ocupan cotidianamente y nos urge definir l\u00edneas comunes de acci\u00f3n en ese sentido; es la segunda situaci\u00f3n, las negociaciones con las guerrillas en Colombia y la necesidad de aportar a la transformaci\u00f3n de la realidad que vivimos tanto en el pa\u00eds como en el exterior, lo que nos ocupar\u00e1 fundamentalmente en nuestra Tercera Asamblea. La construcci\u00f3n de paz con participaci\u00f3n activa de los y las excluidas es importante porque quienes hacemos parte del Congreso de los Pueblos y vivimos en el exterior no olvidamos que nuestra migraci\u00f3n y nuestro exilio ha sido forzado por las mismas causas de injusticia, exclusi\u00f3n y discriminaci\u00f3n que est\u00e1n en la base del conflicto social, pol\u00edtico, econ\u00f3mico y armado que lastra al conjunto de la sociedad colombiana<\/p>\n

La resoluci\u00f3n del conflicto armado entre las organizaciones insurgentes y el gobierno colombiano, que generar\u00e1 una reconfiguraci\u00f3n de las fuerzas pol\u00edticas al interior del pa\u00eds igualmente puede generar espacios a ganar en la confrontaci\u00f3n pol\u00edtica e incluso en el caso de que haya realmente un proceso de democratizaci\u00f3n en el ejercicio de la pol\u00edtica, podr\u00eda generar nuevas y mas amplias experiencias de gobierno. Igualmente en caso contrario esa reconfiguraci\u00f3n pol\u00edtica podr\u00eda profundizar tanto el modelo econ\u00f3mico extractivista, como tambi\u00e9n los mecanismos de represi\u00f3n, tanto legal como ilegal, contra las organizaciones populares y las comunidades en resistencia. La negativa del gobierno de Santos a negociar el modelo econ\u00f3mico, la institucionalidad pol\u00edtica o la estructura de las fuerzas armadas corresponde m\u00e1s al deseo de sellar la derrota de la insurgencia armada que al deseo de democratizar el pa\u00eds.<\/p>\n

En ese panorama se viene hablando de participaci\u00f3n de la sociedad en los procesos de democratizaci\u00f3n pol\u00edtica, que se supone ocupar\u00e1n el vac\u00edo que deje la ausencia del conflicto armado. Las negociaciones entre el gobierno y las FARC han convocado la participaci\u00f3n de la sociedad civil en diferentes sectores y para esto ha generado espacios de representaci\u00f3n e intervenci\u00f3n pol\u00edtica en la mesa de la habana y en iniciativas locales, regionales y nacionales. Esta participaci\u00f3n aporta legitimidad a las negociaciones por una parte y por la otra construye nuevas legitimidades.<\/p>\n

La misma necesidad de participaci\u00f3n se va mostrar en el proceso con el ELN, en caso de que este contin\u00fae. El esquema de negociaci\u00f3n planteado inicialmente entre el ELN y el gobierno colombiano contempla incluso de manera m\u00e1s abierta, directa y vinculante la participaci\u00f3n de las organizaciones sociales y de las comunidades organizadas. De tal manera podemos concluir que el conflicto social y pol\u00edtico que gener\u00f3 el levantamiento armado de los a\u00f1os 60\u2019s no se resolver\u00e1 en estas negociaciones, ni el modelo de dependencia capitalista ni el modelo de represi\u00f3n y terrorismo estatal van a encontrar fin en las negociaciones con la guerrilla. Sin embargo se supone que lo que har\u00e1 posible la resoluci\u00f3n del conflicto social y pol\u00edtico ser\u00e1 la posibilidad de participar en la lucha pol\u00edtica legal con garant\u00edas democr\u00e1ticas. Lo anterior resulta parad\u00f3jico, si tenemos en cuenta que las fuerzas armadas no han abandonado su paradigma de guerra de baja intensidad.<\/p>\n

De aqu\u00ed la importancia de asumir esta reflexi\u00f3n en nuestra tercera Asamblea Europea. Los movimientos sociales colombianos son quienes tendr\u00e1n que asumir la lucha frontal contra el proyecto de avasallamiento que lleva adelante el capitalismo internacional, neoliberal y extractivo. Para un futuro pr\u00f3ximo sin insurgencia armada y con el estado burgu\u00e9s y su aparato represivo intactos, s\u00f3lo podemos desear que la desmovilizaci\u00f3n de las guerrillas y los espacios pol\u00edticos que los movimientos populares puedan ganar en el marco de estas negociaciones, contribuyan al crecimiento y fortalecimiento de los movimientos y organizaciones sociales y pol\u00edticas del pueblo colombiano, de tal manera que \u00e9stos puedan constituirse en una fuerza social revolucionaria que plante cara al modelo burgu\u00e9s colonialista y patriarcal. Por eso nos urge la reflexi\u00f3n sobre la participaci\u00f3n en esos procesos de reconfiguraci\u00f3n pol\u00edtica en el pa\u00eds. Sin embargo esa reflexi\u00f3n s\u00f3lo la puede tener lugar desde nuestra propia condici\u00f3n como migrantes y exiliadxs.<\/p>\n

De aqu\u00ed se deriva nuestro primer prop\u00f3sito en esta asamblea: Elaborar colectivamente una posici\u00f3n frente a la participaci\u00f3n de la comunidad emigrada y en exilio en los procesos de negociaci\u00f3n pol\u00edtica en Colombia y aqu\u00ed entendemos no s\u00f3lo en los procesos de la insurgencia armada, sino tambi\u00e9n en las diferentes propuestas pol\u00edticas que se vienen gestando desde el movimiento social y las organizaciones pol\u00edticas en Colombia y en el exterior, tanto en espacios institucionales como extrainstitucionales. Elaborar una posici\u00f3n no significa determinar las formas, los tiempos y los espacios en los que la comunidad colombiana en Europa puede y debe participar. Elaborar y asumir una posici\u00f3n como CdP significa m\u00e1s bien, definir una perspectiva pol\u00edtica frente a esa participaci\u00f3n, por una parte, lo que pensamos que debe ser la participaci\u00f3n de lxs migrantes y exiliadxs, pero sobre todo lo que podemos hacer para facilitar esa participaci\u00f3n en los marcos de nuestra perspectiva pol\u00edtica.<\/p>\n

Como CdP Europa consideramos que la participaci\u00f3n de la di\u00e1spora en el proceso de paz debe hacerse con una especial consideraci\u00f3n a los mecanismos de representaci\u00f3n, el car\u00e1cter de la participaci\u00f3n y las circunstancias de lugar (territorio) y de condiciones de vida (v\u00edctimas, migrantes, asilados, indocumentados etc.) en las que se encuentra esta poblaci\u00f3n.<\/p>\n

Para alcanzar ese objetivo es necesario que nos planteemos qui\u00e9n es el sujeto social y pol\u00edtico que se supone va a participar y desde qu\u00e9 lugar lo va a hacer. Hasta ahora la participaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n emigrada y en exilio se ha planteado en los marcos del reconocimiento y empoderamiento de las v\u00edctimas. Las actuales negociaciones con las FARC han motivado formas jur\u00eddicas, pol\u00edticas, de participaci\u00f3n y de reparaci\u00f3n para las v\u00edctimas. Con base en lo anterior nos surgen algunas preguntas como son lxs migrantes y exiliadxs v\u00edctimas? Qu\u00e9 es una v\u00edctima? C\u00f3mo se entiende v\u00edctima en los procesos de negociaci\u00f3n? Un segundo objetivo de la asamblea consiste en apropiarse de herramientas conceptuales para responder a estas preguntas y delimitar colectivamente el sujeto que deber\u00e1 entenderse como migraci\u00f3n exilio y\/o Di\u00e1spora que igual puede o no coincidir con la definici\u00f3n de v\u00edctima.<\/p>\n

Igualmente para poder entender mejor ese sujeto necesitamos entenderle en un espacio, geogr\u00e1fico, social, pol\u00edtico, cultural, etc. desde donde va a hablar. Por esa raz\u00f3n tendremos un segundo Tema que es el territorio. En este tema nuestro objetivo es empezar la reflexi\u00f3n sobre el territorio de la migraci\u00f3n y el exilio o di\u00e1spora. Pretender tener una definici\u00f3n en un d\u00eda ser\u00eda esperar demasiado. Por eso lo que pretendemos aqu\u00ed es empezar la reflexi\u00f3n y trazar l\u00edneas para continuarla. Esa reflexi\u00f3n sobre el territorio deber\u00e1 llevarnos tambi\u00e9n a otra reflexi\u00f3n posterior que tiene ver con los derechos sociales, laborales, de residencia y de seguridad humana en los pa\u00edses en los que vivimos. No podemos perder de vista que sin esos derechos, importantes para la calidad de vida de las personas, los derechos civiles y pol\u00edticos quedan convertidos \u00fanicamente en actos formales (C. Yerochewski).<\/p>\n

Finalmente reflexionaremos sobre la forma como ese sujeto puede hacer o\u00edr su voz en las negociaciones pol\u00edticas en Colombia, es decir sobre los m\u00e9todos y estrategias de participaci\u00f3n. En este punto queremos definir una forma para promover y facilitar la participaci\u00f3n de la migraci\u00f3n y el exilio en el debate pol\u00edtico sobre la transici\u00f3n a nuevos escenarios de confrontaci\u00f3n pol\u00edtica sin insurgencia armada.<\/p>\n

Parte fundamental en la definici\u00f3n del sujeto pol\u00edtico, su territorio y sus formas de participar pol\u00edticamente es la reflexi\u00f3n sobre el g\u00e9nero y la diversidad. Ese sujeto\/a pol\u00edtico de la llamada di\u00e1spora, debe ser plural, diverso, anticolonial y sobre todo antipatriarcal. La III. Asamblea europea del CdP debe incluir la pregunta sobre el g\u00e9nero y la diversidad con el prop\u00f3sito de evitar que el sujeto social y pol\u00edtico que se construya desde la migraci\u00f3n y el exilio vuelva a caer en las formas patriarcales tradicionales del ejercicio de la pol\u00edtica que se han acostumbrado en la sociedad, porque sino estar\u00edamos reproduciendo una forma de opresi\u00f3n del sistema capitalista racista y patriarcal.<\/p>\n

Nuestro prop\u00f3sito ser\u00e1 el de trabajar para garantizar una participaci\u00f3n activa de los diferentes sectores poblacionales encontrados en el CdP Europa: mujeres, hombres, personas con diversas orientaciones sexuales, con diversas caracter\u00edsticas \u00e9tnicas, etc. La participaci\u00f3n activa se refiere a representaci\u00f3n de estos sectores en espacios de liderazgo.<\/p>\n

Finalmente para facilitar el trabajo como congreso de los pueblos en el exterior debemos definir una estructura de funcionamiento que nos permita concretizar nuestros objetivos sociales y pol\u00edticos, basada en un enfoque de g\u00e9nero, que considere adem\u00e1s la dispersi\u00f3n geogr\u00e1fica del CdP Europa y la diversidad tanto cultural como de estructuras de funcionamiento y condiciones de vida de los migrantes en cada uno de los pa\u00edses en que nos encontramos.<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

OBJETIVOS<\/span><\/strong><\/h2>\n

Objetivo general<\/span>
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Elaborar colectivamente una posici\u00f3n frente a la participaci\u00f3n de la comunidad emigrada y en exilio en los procesos de negociaci\u00f3n pol\u00edtica en Colombia, tanto entre el gobierno y la insurgencia armada como tambi\u00e9n en las propuestas desde los movimientos sociales y las organizaciones pol\u00edticas. Esta participaci\u00f3n se har\u00e1 con un enfoque diferencial teniendo en cuenta el g\u00e9nero, la generaci\u00f3n, las diversidades sexuales y \u00e9tnicas, las razones o causas de la migraci\u00f3n y\/o exilio y las diferentes condiciones de vida en los pa\u00edses de exilio y migraci\u00f3n.<\/strong><\/p>\n

Objetivos Espec\u00edficos<\/span><\/strong><\/h3>\n

Objetivo 1<\/strong><\/p>\n

Establecer l\u00edneas comunes de an\u00e1lisis en relaci\u00f3n a la definici\u00f3n de v\u00edctimas, mecanismos de participaci\u00f3n pol\u00edtica y reparaci\u00f3n en los marcos de las negociaciones pol\u00edticas y en contextos y nuevas categor\u00edas como las de personas desplazadas por el modelo econ\u00f3mico y pol\u00edtico, desplazadas transfronterizas, di\u00e1spora etc.<\/p>\n

Profundizar el marco restaurativo del acuerdo de la Habana que nos permita como CP, precisar un punto de vista y una estrategia concreta desde el exilio y la migraci\u00f3n, en una agenda que concrete en la pr\u00e1ctica, incluya las garant\u00edas y reivindicaciones de la di\u00e1spora en materia de memoria, -cu\u00e1l es el relato para apostar a la memoria del pa\u00eds?- verdad, reparaci\u00f3n, garant\u00eda de no repetici\u00f3n, derechos en los pa\u00edses de acogida y retorno libre y voluntario.<\/em><\/p>\n

Objetivo 2: <\/strong><\/p>\n

Delimitar colectivamente el sujeto social y pol\u00edtico que deber\u00e1 entenderse como migraci\u00f3n exilio y\/o Di\u00e1spora que igual puede o no coincidir con la definici\u00f3n de v\u00edctima.<\/p>\n

Objetivo 3: <\/strong><\/p>\n

Empezar la reflexi\u00f3n sobre el territorio de la migraci\u00f3n y el exilio o di\u00e1spora y trazar l\u00edneas para darle continuidad a esta reflexi\u00f3n en campos como los relacionados con los derechos sociales, pol\u00edticos, econ\u00f3micos, culturales y civiles tanto en Colombia como en los diferentes pa\u00edses de recepci\u00f3n.<\/p>\n

Objetivo 4:<\/strong><\/p>\n

Definir formas para promover y facilitar la participaci\u00f3n activa y la representaci\u00f3n de la migraci\u00f3n y el exilio en el debate pol\u00edtico sobre la transici\u00f3n a nuevos escenarios de confrontaci\u00f3n pol\u00edtica y de definici\u00f3n de derechos, en particular en aquellos campos que le conciernen.<\/strong><\/p>\n

Objetivo 5<\/strong><\/p>\n

Dotar al CdP Europa de una forma organizativa b\u00e1sica que permita interactuar con Colombia, que facilite la presencia p\u00fablica del CdP en Europa y mantener una coordinaci\u00f3n ente lxs diferentes activistas del CdP en Europa.<\/p>\n

Esta estructura de funcionamiento permitir\u00e1 concretizar sus objetivos pol\u00edticos y estar\u00e1 basada en un enfoque de g\u00e9nero, considerando adem\u00e1s la dispersi\u00f3n geogr\u00e1fica del CdP Europa y la diversidad cultural y de organizaci\u00f3n de las sociedades de los pa\u00edses en los que se encuentra.<\/p>\n

AGENDA<\/span><\/strong><\/h2>\n

Viernes 16 de septiembre<\/span><\/strong><\/h3>\n

13h00: Llegada de los y las participantes Inscripciones, pagos, instalaciones, aspectos pr\u00e1cticos<\/p>\n

16h00: Apertura del evento: Saludo y descripci\u00f3n general de la jornada (activista del congreso de los pueblos)<\/p>\n

    \n
  1. Proceso de paz, participaci\u00f3n, g\u00e9nero y diversidad, territorio, victimas y participaci\u00f3n: una mirada desde la migraci\u00f3n y el exilio: Felipe Polan\u00eda, Congreso de los Pueblos<\/li>\n
  2. Territorio, autonom\u00eda, fin del conflicto armado, victimas y participaci\u00f3n en el contexto de Euskal Herria. (Representante procesos organizativos vascos)<\/li>\n
  3. Nuestra actual situaci\u00f3n organizativa : logros y desaf\u00edos por Diana Herrera, Congreso de los Pueblos<\/li>\n
  4. Preguntas intervenciones<\/li>\n<\/ol>\n

    19h00: Acto p\u00fablico en la Plaza Otxandio<\/p>\n

      \n
    • Saludo del alcalde<\/li>\n
    • Saludo por parte del equipo dinamizador del C de P, Joanna Castro<\/li>\n
    • Acto cultural<\/li>\n<\/ul>\n

      21h00: Cena<\/p>\n

      S\u00e1bado 17 de septiembre <\/span><\/strong><\/h3>\n

      8h00: Desayuno<\/p>\n

      9h00: Presentaci\u00f3n de la Asamblea: metodolog\u00eda, horarios, aspectos pr\u00e1cticos<\/p>\n

      9h15: Charla sobre g\u00e9nero y diversidad: Gina Suarez Confluencia de Mujeres y Congreso de los Pueblos<\/p>\n

      10h00: Presentaci\u00f3n de las mesas de trabajo<\/p>\n

        \n
      • Territorio<\/li>\n
      • Victimas<\/li>\n
      • Participaci\u00f3n<\/li>\n
      • G\u00e9nero y diversidad<\/li>\n<\/ul>\n

        10h40: Trabajo en grupos: Primera ronda<\/p>\n

        11h40 Pausa<\/p>\n

        12h00: Trabajo en grupos: Segunda ronda<\/p>\n

        13h00: Almuerzo<\/p>\n

        14h30: Trabajo en grupos: Tercera ronda<\/p>\n

        15h30: Trabajo en grupos: Cuarta ronda<\/p>\n

        16h30: Pausa<\/p>\n

        17h00: Plenaria<\/p>\n

        20h00: Cena
        <\/span><\/strong><\/p>\n

        Domingo 18 de septiembre<\/span><\/strong><\/h3>\n

        8h00: Desayuno<\/p>\n

        9h00: Discusi\u00f3n sobre estructura y vocer\u00eda del Congreso de los pueblos Europa<\/p>\n

        10h00: Pausa<\/p>\n

        10h20: Plan de trabajo y evaluaci\u00f3n<\/p>\n

        13h00 Almuerzo y fin de la asamblea<\/p>\n

        \u00a0<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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