{"id":3449,"date":"2013-12-03T22:31:31","date_gmt":"2013-12-03T22:31:31","guid":{"rendered":"http:\/\/redcolombia.org\/wordpress\/?p=3449"},"modified":"2017-10-16T01:34:15","modified_gmt":"2017-10-16T01:34:15","slug":"migracion-colombiana-y-seguridad-social","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.redcolombia.org\/?p=3449","title":{"rendered":"Migraci\u00f3n colombiana y seguridad social"},"content":{"rendered":"
Una lucha en dos escenarios Acceso a la seguridad social y pol\u00edticas estatales orientadas a la migraci\u00f3n<\/em><\/em> <\/p>\n

<\/em><\/div>\n

Ximena es colombiana, tiene m\u00e1s de 30 a\u00f1os de vivir en Suiza, casada y divorciada de un ciudadano de este pa\u00eds, lleg\u00f3 a Europa a mediados de los 80. Ha trabajado de manera permanente desde finales de los 90, pero los bajos salarios, las enfermedades y el desempleo han hecho que en ocasiones haya tenido que recurrir a la asistencia social para sacar adelante a su familia. Siempre pens\u00f3 en jubilarse y regresar a su pa\u00eds de origen, pero como nunca quiso o no pudo obtener la nacionalidad suiza le han dicho que si se jubila no podr\u00e1 \u201cexportar\u201d la pensi\u00f3n a Colombia porque no tiene los mismos derechos que una ciudadana suiza o de una de los pa\u00edses que tiene acuerdos de seguridad social con la Confederaci\u00f3n Helv\u00e9tica. Le han explicado que los acuerdos entre Suiza y Colombia son tratados de libre comercio que favorecen a las empresas pero no a personas trabajadoras como ella o como el grueso de la migraci\u00f3n colombiana. Si ella regresa definitivamente a Colombia no se le pagar\u00e1 ninguna pensi\u00f3n de jubilaci\u00f3n en el extranjero y lo \u00fanico que podr\u00e1 hacer es reclamar el reembolso de las cotizaciones que ella pago directamente al sistema suizo de seguridad social.<\/em><\/div>\n
\n

Hugo es refugiado pol\u00edtico en Suiza. En Colombia trabajaba en una multinacional y era sindicalista. Perseguido por sus actividades fue v\u00edctima de torturas, de acoso y amenazas por parte del Ej\u00e9rcito que le dejaron secuelas psicol\u00f3gicas importantes. En el exilio nunca encontr\u00f3 un trabajo acord\u00e9 con sus capacidades, experiencias y sue\u00f1os. Despu\u00e9s de varias crisis psicol\u00f3gicas de diferente tipo y de mucho luchar para que las instituciones suizas le reconocieran su enfermedad se le concedi\u00f3 una pensi\u00f3n por invalidez. Como Ximena, quiere regresarse a Colombia, pero se ha dado cuenta que all\u00e1 tampoco \u00e9l podr\u00e1 cobrar la pensi\u00f3n de invalidez que recibe en Suiza porque no existen acuerdos entre los dos pa\u00edses que permitan que los derechos a la seguridad social sean transferidos de Suiza a su pa\u00eds. En su caso las cotizaciones a la seguridad social no podr\u00e1n recuperarse en su totalidad. Como la asistencia social cotiz\u00f3 por \u00e9l mientras estuvo enfermo no podr\u00e1 reclamar ese dinero y adem\u00e1s como a causa de sus enfermedades, el seguro de invalidez pag\u00f3 para su readaptaci\u00f3n y su reinserci\u00f3n al trabajo, de lo que \u00e9l cotiz\u00f3 mientras trabaj\u00f3 le van a descontar el valor de ese tratamiento.<\/em><\/p>\n

Discriminaci\u00f3n institucional en funci\u00f3n del pasaporte<\/strong><\/p>\n

Ximena y Hugo son personajes ficticios pero su situaci\u00f3n se corresponde con la realidad que viven muchas personas migrantes colombianas en Suiza y de manera general en Europa. En Suiza con el marco legal vigente, todas las personas originarias de los pa\u00edses del sur o de pa\u00edses pobres que no tienen un acuerdo bilateral con la Confederaci\u00f3n Helv\u00e9tica, o multilateral con la UE, sufren, en raz\u00f3n de su pasaporte, un trato diferenciado y discriminatorio si lo comparamos con las personas provenientes de la UE \u2013 AELE o de los pa\u00edses con los que la Confederaci\u00f3n helv\u00e9tica tiene acuerdos. Sin embargo, es importante resaltar que no se trata de una situaci\u00f3n exclusiva de la migraci\u00f3n colombiana. Con sus particularidades, la situaci\u00f3n se puede hacer extensiva al resto de los migrantes de los pa\u00edses del Sur que viven en Suiza y no tienen la nacionalidad de alguno de los pa\u00edses del norte industrializado o de Chile, Filipinas, Turqu\u00eda, Croacia, Macedonia. Bosnia-Herzegovina, Serbia y Montenegro, pa\u00edses estos que en alg\u00fan momento firmaron acuerdos para la seguridad social con la Confederaci\u00f3n Helv\u00e9tica. Esta discriminaci\u00f3n institucionalizada de la poblaci\u00f3n migrante de los pa\u00edses del Sur se presenta, no s\u00f3lo en los temas de la jubilaci\u00f3n o la invalidez, si no tambi\u00e9n, con los seguros de desempleo, los permisos de residencia o de trabajo, la reunificaci\u00f3n familiar o la adquisici\u00f3n de los derechos de ciudadan\u00eda.<\/p>\n

Aunque la seguridad social en Europa var\u00eda de un pa\u00eds a otro porque los sistemas son diferentes esta limitaci\u00f3n de los derechos o su negaci\u00f3n es similar para las personas colombianas que viven en otros pa\u00edses europeos<\/a>1<\/sup><\/sup>. En el caso de Espa\u00f1a y de Portugal estos pa\u00edses han firmado un convenio de seguridad social con otros pa\u00edses de Iberoam\u00e9rica que abarca el tema de las pensiones de jubilaci\u00f3n y de la invalidez pero que por el momento no cubre a la di\u00e1spora colombiana porque a diferencia de Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Ecuador, El Salvador, Espa\u00f1a, Paraguay, Portugal, Uruguay, el gobierno colombiano no ha sido diligente para firmar el acuerdo.<\/p>\n

La seguridad social como derecho universal<\/strong><\/p>\n

El actual proceso organizativo que la migraci\u00f3n colombiana est\u00e1 desarrollando en Europa y la reactivaci\u00f3n de los movimientos sociales y las organizaciones pol\u00edticas realizada en el marco de las conversaciones de paz constituyen una buena oportunidad para abordar el tema de sus derechos sociales, pol\u00edticos y administrativos en tanto que di\u00e1spora. La seguridad social, el retorno, el uso de las remesas, el reconocimiento de diplomas y de experiencias de trabajo pueden ser abordados desde una \u00f3ptica que les favorezca. En esas luchas contra esa segregaci\u00f3n \u201clegalizada\u201d la di\u00e1spora colombiana debe asumir un rol protag\u00f3nico uniendo sus esfuerzos a los de otras comunidades de migrantes provenientes de \u00c1frica, Latinoam\u00e9rica o Europa del Este que tambi\u00e9n viven los mismos problemas y sufren las mismas discriminaciones y a la clase trabajadora oriunda de las sociedades de acogida.<\/p>\n

Hay que recordar que estos pa\u00edses del norte industrializado, como el resto de naciones, han firmado m\u00faltiples acuerdos que estipulan que la seguridad social es un derecho humano fundamental, y sin embargo, esto no se cumple, pues en esos pa\u00edses no todo el mundo tiene acceso a ella y cuando se accede no todas las personas tienen los mismos derechos u oportunidades. Tener o no la nacionalidad del pa\u00eds en donde se reside o con el que hay acuerdos en este campo hace una real diferencia en t\u00e9rminos econ\u00f3micos, sociales y pol\u00edticos. Hay que destacar sin embargo que obtener esa nacionalidad depende de condiciones cada vez m\u00e1s estrictas entre las que se destacan la autonom\u00eda financiera, el aprendizaje de las lenguas nacionales del pa\u00eds en donde se reside y tener un historial jur\u00eddico sin infracciones penales o administrativas. Estos requisitos son un verdadero desaf\u00edo cuando no se tiene un trabajo estable con un salario decente o cuando se carece de un permiso de trabajo o residencia.<\/p>\n

Rol del trabajo en la definici\u00f3n de derechos<\/strong><\/p>\n

En buena parte de las sociedades del norte industrializado, el trabajo asalariado es el elemento central para la definici\u00f3n de las pol\u00edticas sociales, los derechos o la forma como en estas se define la integraci\u00f3n en la sociedad. Como consecuencia de esa situaci\u00f3n aquellas personas que no tienen un trabajo digno y reconocido oficialmente, han estado desempleadas durante mucho tiempo o han cotizado pocos a\u00f1os a los diferentes seguros, tienen un presente vulnerable y un futuro muy incierto. La situaci\u00f3n alcanza niveles extremos de desprotecci\u00f3n para aquella poblaci\u00f3n trabajadora clandestinizada, ilegalizada e instrumentalizada por el sistema capitalista, que al no otorg\u00e1rsele permisos estables de trabajo o de residencia, vive en situaciones a\u00fan m\u00e1s precarias e inciertas.<\/p>\n

Migraci\u00f3n colombiana y seguridad social: Una lucha en dos escenarios<\/strong><\/p>\n

En Colombia el acceso a la seguridad social por parte de la poblaci\u00f3n es limitado. No existe seguro de desempleo, el acceso a la salud est\u00e1 privatizado y es objeto de pr\u00e1cticas clientelistas y el r\u00e9gimen de pensiones cobijaba en el 2011 s\u00f3lo al 31 % de la poblaci\u00f3n. En el exterior las cifras no mejoran para la poblaci\u00f3n colombiana. Seg\u00fan un estudio del CONPES (2009)<\/a>2<\/sup> la mayor\u00eda de esa migraci\u00f3n est\u00e1 por fuera de los mecanismos de protecci\u00f3n formal de los pa\u00edses receptores y no participan, o se ha desligado de los sistemas de protecci\u00f3n social existentes en Colombia. Si partimos del principio que el trabajo es el factor determinante del acceso a la seguridad social en Europa y en los Estados Unidos la precaria inserci\u00f3n laboral que muestra una parte importante de la migraci\u00f3n colombiana en esos pa\u00edses es un factor en contra que hace que tengan un deficiente acceso a los sistemas de protecci\u00f3n social. Hay que tener presente que los diferentes estudios que se han hecho sobre estos temas indican que la di\u00e1spora colombiana trabaja en oficios que la poblaci\u00f3n nativa de esos pa\u00edses rechaza, bien porque son duros, mal pagos o porque hacen parte de ramas de la producci\u00f3n en donde el valor agregado es poco, el reconocimiento social es m\u00ednimo y existen pr\u00e1cticas de precarizaci\u00f3n del trabajo importantes. En general son oficios en sectores como la gastronom\u00eda, el aseo, la construcci\u00f3n, las labores agr\u00edcolas y los servicios a las personas<\/a>3<\/sup>.<\/p>\n

A esas caracter\u00edsticas anteriormente descritas de la poblaci\u00f3n colombiana en el exterior, y a las leyes que la rigen, hay que agregar que esa deficiencia en la afiliaci\u00f3n a la seguridad social y las exclusiones que sufren se agravan por qu\u00e9 el Estado colombiano ha hecho muy poco para defender y promover los derechos de sus nacionales en el exterior. En temas de protecci\u00f3n de las personas como la jubilaci\u00f3n, la invalidez, la enfermedad o el desempleo s\u00f3lo recientemente el gobierno colombiano ha firmado algunos acuerdos y convenios que tocan ciertos aspectos de la seguridad social y de la movilidad de las personas con los pa\u00edses de la Comunidad Andina de Naciones (CAN), Espa\u00f1a, Argentina, Uruguay y Chile. No obstante el alcance de esos acuerdos es limitado porque los esfuerzos de divulgaci\u00f3n son escasos y no existe claridad entre los potenciales beneficiarios sobre su funcionamiento y sobre c\u00f3mo hacerlos efectivos.<\/p>\n

Uno de los retos mayores de la poblaci\u00f3n migrante es el de organizarse para hacer frente a esos desaf\u00edos ocasionados por el d\u00e9bil acceso a la seguridad social. En el campo de los convenios internacionales, el Estado colombiano, que ha sido muy diligente para firmar tratados de libre comercio con muchos pa\u00edses de Europa, Am\u00e9rica y Asia; que ha suscrito pactos internacionales de distinto tipo en el marco del sistema de Naciones Unidas y acuerdos regionales, no se ha preocupado por establecer convenios que favorezcan a la migraci\u00f3n porque mejorar la calidad de vida de esas personas si no fue una prioridad cuando ellas estaban en Colombia menos lo ser\u00e1 en el extranjero.<\/p>\n

La migraci\u00f3n como clientela a ofrecer<\/strong><\/p>\n

En el pasado el trabajo de las embajadas colombianas hacia sus nacionales estaba circunscrito principalmente a algunos asuntos de car\u00e1cter administrativo, a la diplomacia entre Estados, a favorecer negocios e inversiones econ\u00f3micas en el pa\u00eds, a darle refugio a pol\u00edticos o militares retirados, a espiar a sus ciudadanos y a defenderse de los cuestionamientos por sus continuas violaciones a los derechos humanos. El contacto con la migraci\u00f3n se suscrib\u00eda a la celebraci\u00f3n de las \u201cfiestas patri\u00f3ticas\u201d o a mostrar una \u201cimagen positiva\u201d del pa\u00eds por la v\u00eda de la exaltaci\u00f3n individual de la carrera o las proezas de algunas personas.<\/p>\n

A partir del gobierno de \u00c1lvaro Uribe V\u00e9lez y de su estrategia de \u201cEstado comunitario\u201d la situaci\u00f3n cambi\u00f3. En 2003 con la llamada \u201cseguridad democr\u00e1tica\u201d se inici\u00f3 un mayor intercambio con las asociaciones de migrantes; se desarroll\u00f3 un diagn\u00f3stico sobre las mismas; aument\u00f3 el acercamiento hacia colombianas y colombianos reconocidos en el exterior por sus aportes en los campos de la ciencia, las artes o el deporte y se despleg\u00f3 a trav\u00e9s de los servicios de inteligencia una actividad de control de la oposici\u00f3n y de aquellas personas u organizaciones solidarias con el movimiento social colombiano. Toda esta estrategia uribista tuvo como prop\u00f3sito lanzar una percepci\u00f3n de Colombia como una naci\u00f3n moderna, democr\u00e1tica, segura y pujante con la que se pod\u00edan firmar acuerdos comerciales e invertir.<\/p>\n

En el marco de la llamada \u201cSeguridad democr\u00e1tica\u201d se puso en marcha el programa \u201cColombia nos une\u201d que m\u00e1s que resolver – con la migraci\u00f3n y a partir de los intereses de \u00e9sta los problemas que le afectaban – busca vincularla a redes y programas que respondan a los intereses pol\u00edticos y econ\u00f3micos del establecimiento y de las empresas, tanto nacionales como extranjeras. A esos factores hay que agregar que con estos programas se prolongaron muchas veces las pr\u00e1cticas clientelistas del Estado colombiano, que construye sus estrategias a trav\u00e9s de promesas y dadivas a aquellos que son afines a la agenda oficial del Estado o que pueden ser potenciales aliados pol\u00edticos o ideol\u00f3gicos, tal como lo destaca en su estudio Guarnizo E. (2006)<\/a>4<\/sup>.<\/p>\n

El gobierno de Juan Manuel Santos le ha dado continuidad a este programa institucional \u201cColombia nos une\u201d constituy\u00e9ndolo en una de las apuestas m\u00e1s ambiciosas del Estado colombiano dirigida a sus compatriotas en el exterior.<\/a>5<\/sup> Adem\u00e1s de trabajar la imagen del pa\u00eds se pretende aprovechar el potencial econ\u00f3mico que tiene la migraci\u00f3n colombiana en temas como las remesas, el retorno y el aprovechamiento de las redes sociales que se han consolidado en el extranjero para usufructuar de las posibilidades que \u00e9stas tiene en t\u00e9rminos del comercio exterior<\/a>6<\/sup>.<\/p>\n

Sobre las actividades relacionados con el acceso a la seguridad social y la posibilidad de retorno, los programas m\u00e1s importantes son el de \u00abColombiano Seguro en el Exterior\u00bb y las llamadas \u201cFerias inmobiliarias\u201d.<\/p>\n

En el primero de esos programas en materia pensional, el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia y el Instituto de Seguros Sociales ISS han creado el programa \u00abColombiano Seguro en el Exterior\u00bb que permite a las personas colombianas que viven en el exterior cotizar para alcanzar una pensi\u00f3n en el pa\u00eds. El convenio, firmado en 2006 entre el ISS y la empresa Giros y Finanzas S.A., representante legal de Western Union en Colombia, confirma una tendencia muy propia de las pol\u00edticas del Estado colombiano hacia la migraci\u00f3n y es que, si antes, con sus pol\u00edticas sociales, econ\u00f3micas y de seguridad los oblig\u00f3 o presion\u00f3 a salir, tambi\u00e9n all\u00e1, lejos del pa\u00eds, se les piensa m\u00e1s como fuente de ingresos para las multinacionales y las empresas privadas que como personas con derechos tanto individuales como colectivos. La situaci\u00f3n, que favorece a ese pulpo financiero que es la Western Union, no es un caso exclusivo o ajenos a las pr\u00e1cticas de la clase pol\u00edtica tradicional o del empresariado colombiano ya que con ella se repiten las estrategias neoliberales de privatizaci\u00f3n que hacen que sea el mercado, y en \u00e9l las empresas privadas y las multinacionales, el que se encargue del futuro de unas personas a las que el Estado pretende seguir ofreciendo al mejor postor, aprovech\u00e1ndose de los recursos que, en su dura vivencia como migrantes, consiguen. Con estas pol\u00edticas se refuerza en materia pensional la doble cotizaci\u00f3n para la jubilaci\u00f3n o para la invalidez cuando se regresa al pa\u00eds. Esta opci\u00f3n, que deber\u00eda ser voluntaria, adquiere car\u00e1cter obligatorio porque al no existir acuerdos entre Colombia y los Estados en donde reside la migraci\u00f3n si se quiere tener una vejez o un retorno con unas m\u00ednimas garant\u00edas a la frecuentemente obligatoria cotizaci\u00f3n al sistema de seguridad social de la sociedad de acogida en Europa o en Norteam\u00e9rica se agrega otra que debe hacerse en Colombia.<\/p>\n

En estas din\u00e1micas el Estado colombiano sigue viendo a sus migrantes como clientes potenciales para ser ofrecidos a ciertos sectores econ\u00f3micos (empresarios privados y multinacionales) a los cuales, adem\u00e1s, les presta sus servicios de intermediaci\u00f3n. No hay, como en cambio s\u00ed lo hacen los nuevos gobiernos latinoamericanos de izquierda, estrategias orientadas a defender, o ayudar a que sus ciudadanos, que han migrado, puedan organizarse y contar con su apoyo para reclamar ante los pa\u00edses del norte industrializado un mejor trato, ni se promocionan con decisi\u00f3n acuerdos bilaterales o multilaterales en materia de seguridad social, o para mejorar las condiciones de trabajo, o de otorgamiento de permisos, visas de trabajo, o reconocimiento de competencias.<\/p>\n

Lo que hasta aqu\u00ed se ha dicho deja claro que las intenciones y programas del gobierno colombiano, los de antes y el actual, no son precisamente las de interesarse por el mejoramiento de las condiciones de vida en el exterior de sus migrantes. Tampoco lo es el tratar de establecer convenios y acuerdos con los gobiernos de los pa\u00edses receptores que les indiquen a \u00e9stos, claramente, que tras sus migrantes hay un gobierno que cumple con su papel de proteger, apoyar y defender a sus ciudadanos, tanto dentro como fuera de sus fronteras.<\/p>\n

Queda dicho tambi\u00e9n que resolver las causas estructurales que han causado esta masiva migraci\u00f3n, y en la que los gobiernos colombianos a trav\u00e9s de sus pol\u00edticas han incidido de manera determinante, no forman parte de la agenda del actual gobierno. Que tampoco los gobiernos receptores, hacen lo necesario y suficiente para que la integraci\u00f3n del migrante sea una realidad de doble v\u00eda, y en cambio, se empe\u00f1an en seguir fomentando la exclusi\u00f3n, la persecuci\u00f3n y el abuso, a trav\u00e9s de pol\u00edticas policivas, excluyentes y no pocas veces xen\u00f3fobas.<\/p>\n

La poblaci\u00f3n migrante, en cambio, no hace m\u00e1s que aportarle al pa\u00eds que la obliga a salir y al pa\u00eds que intenta expulsarla. Sus gobiernos, tanto el de origen y el receptor, s\u00f3lo piensan en beneficiarse de ella. Por cierto, si la integraci\u00f3n puede ser un concepto que como tal puede manosearse, definirse y redefinirse, la migraci\u00f3n no lo es; la migraci\u00f3n es un caudal de hombres, mujeres y ni\u00f1os, consecuencia de muchos de los factores antes expuestos, a los que como personas, trabajadores y ciudadanos, le son conculcados sus m\u00e1s elementales derechos humanos.<\/p>\n

La organizaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n migrante en pro de lograr mejorar sus condiciones de vida en el exterior, tanto como por tratar de hacer m\u00e1s provechosa, en su pa\u00eds y para su familia, las riquezas generadas con su esfuerzo, se presenta como la asignatura pendiente de la propia migraci\u00f3n, la que, a s\u00ed misma, debe definir su identidad, comprender el contexto que la obliga a salir y convertirse en sujeto pol\u00edtico activo de una situaci\u00f3n que parece tiende a agravarse si se sigue dejando en manos de los gobiernos o de personas u organizaciones que no los representan pero que quieren seguir utiliz\u00e1ndola.<\/p>\n

Importancia de la solidaridad de clase para conquistar nuevos derechos<\/strong><\/p>\n

El discurso conformista e hip\u00f3crita de la crisis capitalista que se nos ha impuesto exime de responsabilidades a las grandes empresas, oculta el peso que sobre la misma tiene el modelo capitalista y responsabiliza – entre otras razones – a las poblaciones migrantes de la falta de trabajo o de abusar de los servicios sociales. Detr\u00e1s de esas derivas xen\u00f3fobas, racistas, diferencialistas y fatalistas, que se\u00f1alan a la poblaci\u00f3n extranjera, especialmente la proveniente del sur o de los pa\u00edses pobres y a las personas que con sus pr\u00e1cticas de vida se alejan de las normas impuestas por el sistema, de todos los problemas de la sociedad se esconden prop\u00f3sitos econ\u00f3micos que facilitan la explotaci\u00f3n de la migraci\u00f3n mediante la limitaci\u00f3n de sus derechos, la sobreexplotaci\u00f3n de la fuerza de trabajo y su instrumentalizaci\u00f3n como pretendido factor de desestabilizaci\u00f3n. Negar o limitar el acceso a la seguridad social, pagar bajos salarios o bajas pensiones, hacer vulnerables a las personas migrantes utilizando el miedo a ser descubiertos u oblig\u00e1ndolos con la miseria y la denegaci\u00f3n de derechos a aceptar condiciones de trabajo miserables son estrategias que ayudan al sometimiento perpetuo de la clase obrera. El enfrentamiento entre trabajadores nacionales y extranjeros debilita su capacidad de resistencia y permite al sistema capitalista que, aunque los costos en vidas humanas y en la calidad de la misma sean desproporcionados, los costos de producci\u00f3n para las empresas se reduzcan y con ello sus m\u00e1rgenes de ganancia.<\/p>\n

Quienes hoy se interesan por luchar para mejorar las condiciones de vida de la migraci\u00f3n colombiana deben unir sus esfuerzos a los de otras poblaciones de migrantes provenientes del sur en una lucha que no puede perder su componente de clase y debe abarcar temas inseparables como la libre circulaci\u00f3n de las personas, la lucha contra el racismo y la reivindicaci\u00f3n de los derechos laborales, pol\u00edticos y administrativos de todas las personas sin ning\u00fan tipo de discriminaci\u00f3n. Abogar porque haya contratos de trabajo justos, reivindicar la lucha por la seguridad social de los y las trabajadoras son elementos comunes a la lucha de todas las poblaciones migrantes incluida la colombiana y de todas las personas trabajadoras incluidas las originarias de las sociedades receptoras independientemente de su estatus. En nuestro caso es claro que esos prop\u00f3sitos no van a ser defendidos ni reivindicados por los pol\u00edticos de derecha y por las instancias – que para el caso colombiano – est\u00e1n detr\u00e1s de la salida de Colombia de m\u00e1s de 5 millones de personas. Se requiere de la construcci\u00f3n de un amplio movimiento de migrantes, que a partir de su propia realidad reivindique sus derechos y respalde a leg\u00edtimos representantes de los intereses populares que puedan promover que se firmen acuerdos, leyes y tratados – bilaterales o multilaterales – entre los Estados para garantizar la libre circulaci\u00f3n de las personas y el derecho universal a la seguridad social. Hay que presionar para que de la pol\u00edtica exterior de los Estados beneficie al conjunto de la poblaci\u00f3n y en este caso las personas migrantes que no deben seguir siendo considerando como mercanc\u00edas de usar y tirar. Como referentes actuales est\u00e1n algunos gobiernos progresistas de Am\u00e9rica Latina, las organizaciones de migrantes de esos pa\u00edses y en el pasado la di\u00e1spora chilena que luch\u00f3 contra la dictadura de Pinochet y se uni\u00f3 tambi\u00e9n para reivindicar derechos en torno al retorno que permiti\u00f3 que surgieran algunos acuerdos en t\u00e9rminos de seguridad social que explican la posibilidad que tienen los nacionales de ese pa\u00eds que se jubilan en Suiza para cobrar sus pensiones en sus pa\u00eds de origen.<\/p>\n

NOTAS:<\/strong><\/span><\/p>\n

<\/a>1 Los modelos de protecci\u00f3n social en Europa y en Estados Unidos se han construido a partir de tres concepciones: La liberal o residual que impera en los Estados Unidos, la universalista inspirada en los postulados de William Beveridge que tiene como referencia a la Gran Breta\u00f1a y la Corporativista que sigue los postulados de Otto von Bismarck y se aplica en Alemania y Suiza.<\/p>\n

<\/a>2 Consejo Nacional de Pol\u00edtica Econ\u00f3mica y Social – CONPES – Pol\u00edtica integral migratoria (2009) Bogot\u00e1<\/p>\n

<\/a>3 En los servicios a la persona hay que resaltar que las mujeres migrantes colombianas realizan un aporte invaluable a estas sociedades. Ellas sacrifican la atenci\u00f3n a sus propias familias para ocuparse de personas mayores y de infantes. Junto con otras mujeres migrantes, ellas terminan cubriendo las deficiencias estructurales que en materia de atenci\u00f3n a esos sectores espec\u00edficos de la poblaci\u00f3n tienen los pa\u00edses europeos y suplen las limitaciones que se tienen de guarder\u00edas, asilos y de personal de la salud y de los cuidados a las personas.<\/p>\n

<\/a>4 Guarnizo L.. \u00abEl estado y la migraci\u00f3n global colombiana\u00bb. Migraci\u00f3n y Desarrollo006 (2006): 79-101.<\/p>\n

<\/a>5 http:\/\/www.cancilleria.gov.co\/%20footer\/join-us\/work <\/a><\/p>\n

<\/a>6 https:\/\/www.dnp.gov.co\/LinkClick.aspx?fileticket=sOTSClEqIAI%3D&tabid=1238 <\/a><\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

\u00a0<\/p>\n

Rebeli\u00f3n ha publicado este art\u00edculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons<\/a>, respetando su libertad para publicarlo en otras fuentes.<\/strong><\/p>\n<\/p><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Una lucha en dos escenarios Acceso a la seguridad social y pol\u00edticas estatales orientadas a la migraci\u00f3n<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[85],"tags":[],"class_list":["post-3449","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-internacional"],"jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_featured_media_url":"","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.redcolombia.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3449","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.redcolombia.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.redcolombia.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.redcolombia.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.redcolombia.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=3449"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.redcolombia.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3449\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.redcolombia.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=3449"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.redcolombia.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=3449"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.redcolombia.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=3449"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}